秸秆处置是循环农业发展的“堵点”,也是大气污染防治的“痛点”。綦江区打破“一禁了之”的传统思路,坚持“以用促禁、疏用结合”,创新构建“村级收集—街镇中转—终端利用”三级闭环处置体系,推动秸秆从“生态包袱”转变为生态效益与经济效益兼具的“绿色资源”。截至今年12月上旬,全区秸秆综合利用率稳定在90%以上,露天焚烧火点数量同比下降45%,空气质量优良天数达305天,PM2.5浓度同比下降11.4%,生态环境持续向好,实现了从“烧秸秆”到“用秸秆”的根本性转变。
一、聚焦源头治理,构建“兜底收集”体系,破解秸秆分散处置难题。綦江区将源头管控作为秸秆综合利用的基础,着力调动农户积极性,实现秸秆集中归集。全区精准划定76个村(社区)为核心治理区,优化布局109个秸秆转运点,实现重点区域收集网络全覆盖。创新推出“秸秆换农资”激励模式,按照“10斤秸秆兑换1斤肥料”的惠农政策,有效激发了农户参与热情,扭转了秸秆“田间散落、无人问津”的被动局面。以文龙街道为例,自大气攻坚行动启动以来,已通过该模式转运处置秸秆300余吨,发放化肥30余吨,秸秆随意散落现象得到根本性改观。
二、强化中途衔接,搭建“高效转运”枢纽,打通秸秆流转梗阻困难。綦江区将打通转运环节作为秸秆从“田间”到“车间”的关键,着力破解转运效率低、储存难等问题。通过整合资源,依托环卫集团的专业运储能力,在各街镇合理布局临时堆放点,形成“村级收集—街镇中转”的梯级转运体系。结合农村生活垃圾收运系统,建立“阈值触发”动态转运机制,明确村级转运点秸秆存量达到3吨即调度专车收运,实现秸秆及时离田、安全暂存、快速转运,有效避免了长期堆放可能带来的二次污染。截至目前,通过该模式已累计转运农业废弃物(秸秆、杂草)120车次,共计614吨。
三、推动终端增值,培育“多元利用”模式,实现秸秆资源提质增效。綦江区将终端消纳作为秸秆综合利用的核心,着力推动秸秆从“废弃物”向“资源品”转化。立足本地产业实际,重点推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化“三化”利用,全年“三化”利用量约20万吨,占全区秸秆综合利用总量的80%。与綦江三峰环保发电厂、重庆犇茂生态农业有限公司等企业建立稳定合作机制,依托农村生活垃圾收运体系,构建秸秆“点对点”定向输送链条,实现“企业所需、精准供应”。其中,优质秸秆加工为畜禽饲料,一般秸秆转化为有机肥原料,废弃秸秆用于环保发电,形成了秸秆全量消纳、物尽其用的良好局面。
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