胡三中代表：

您提出的《关于加大贫困区县政策性农业保险扩面增品提标的支持力度的建议》（第0724号）收悉。经与市财政局、重庆银保监局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

首先，感谢您对我市“三农”工作的关注和支持。您提出的“加快推动政策性农业保险提标、增品、扩面，加大对贫困区县特色优势农业险种补贴力度”，很有指导性、针对性、操作性，我们将认真研究吸纳。

一、关于“加快推动政策性农业保险提标、增品、扩面”。按照市政府办公厅《重庆市农业保险保障倍增计划实施方案》（渝府办发〔2018〕93号）要求，我市积极实施了政策性农业保险“提标、扩面、增品”计划。一是推进中央财政补贴型成本保险“提标”。2019年将能繁母猪保险单位保额统一提高至2000元/头，将水稻、玉米、油菜保险单位保额统一提高至600元/亩。二是推进6种市级财政补贴型收益保险“扩面”。对我市开展的生猪、水稻、柑橘、青菜头、蔬菜和山羊收益保险的试点进行了扩面，2019年6种市级补贴型收益保险已覆盖27个区县。三是推进6种区县级财政补贴型农业保险“增品”。其中，2018年启动了长寿区鸡蛋、万州区猕猴桃、忠县笋竹等3个农产品收益保险试点工作；2019年启动了江津区花椒、石柱县辣椒和秀山县中药材等3个农产品收益保险试点工作。

二、关于“建立市对区县以奖代补机制，加大对贫困区县特色优势农业险种补贴力度”。为着力解决我市优势特色农业保险覆盖面不足、补贴精准度不够、推进积极性不高等问题，2020年3月12日，市财政局、市农业农村委、市林业局、重庆银保监局、市金融监管局联合印发了《关于做好2020年市级以下政策性农业保险工作的通知》（渝财金〔2020〕8号），建立了市对区县优势特色农产品保险以奖代补机制，拟统筹财力加大市级财政支持力度、下放选择权提升补助精准度、实施绩效管理提高资金使用效益。在补贴险种上，除财政部《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》（财金〔2016〕123号）明确的补贴险种、市级生猪收益保险、柑橘种植灾害保险，其他原市级险种以及区县自行开展的优势特色农产品保险险种全部纳入以奖代补范围。在资金分配上，按照财政资金管理相关规定，优势特色农产品保险以奖代补资金采用因素法分配，并实行差异化分配方式，重点向18个贫困区县倾斜。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2020年4月14日

联 系 人：蒋蕾

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