重庆市农业农村委员会关于市五届人大三次会议第0709号建议办理情况的答复函
张成生代表:
您提出的《关于继续加大农业特色产业园区土地整治及土壤改良扶持力度的建议》(第0709号建议)收悉。经与市财政局共同研究办理,现将办理情况答复如下。
针对山区特色农业产业在土地整治和土壤改良等基础设施建设上面临的困难,您提出“继续加大对特色农业产业园区土地整治及土壤改良扶持的力度,在政策上给力倾斜,在市财政资金上给予补助,以利于特色农业产业的健康、可持续发展”。近年来,我市从政策和资金上对山区特色农业产业在土地整治及土壤改良方面均给予了倾斜支持。
一是大力支持现代山地特色高效农业发展。为发展壮大我市优势特色产业,助力乡村振兴,推动产业兴旺,市政府出台了《关于促进乡村产业振兴的实施意见》(渝府发〔2019〕38号),大力支持发展现代山地特色高效农业,目前已呈现持续健康发展的良好态势。
二是大力加强山区农业基础设施建设。近年来,我市不断加大对渝东南渝东北区县农业基础设施建设投入力度,支持优势特色产业发展。2019年为相关17个区县倾斜安排高标准农田建设任务80.54万亩,投入财政资金109844万元;2020年安排任务86.05万亩,投入财政资金108524万元。随着财政投入力度不断加大,渝东南渝东北地区农业基础设施将进一步改善,现代山地特色优势产业发展基础进一步夯实。
三是深入实施土地平整土壤改良工程。截至2019年,通过实施土地治理项目,全市已建成高标准农田984万亩。为进一步提升耕地质量,提高粮食产能,我市近期出台了《重庆市人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》(渝府办发〔2020〕27号),明确了高标准农田建设“七化”(宜机化、水利化、生态化、园田化、规模化、智能化、标准化)目标,为我市抓好以农田土地平整、土壤改良工程为重点的高标准农田建设指明了方向。
下一步我们将会同相关部门着力抓好以下工作:
一是加大投入、简化流程。为进一步改善渝东南渝东北地区农业基础设施,市农业农村委将持续加大对高标准农田建设等项目的支持力度。同时,为让项目早落地、早见效,市级层面将精减评审、批复等流程,督促指导相关区县按照涉农资金整合要求确定资金使用方向,根据农业农村部第4号令《农田建设项目管理办法》要求组织项目立项、实施、监管和验收,报市农业农村委备案,节省区县实施项目时间,为优势特色产业发展提供便利。
二是支持符合条件的特色产业基地开展高标准农田建设。对新型农业经营主体在特色产业基地建设,尤其是在小并大、坡改梯等土地平整、土壤改良工程上给予支持。只要项目规划设计、建设内容、投入标准等符合《高标准农田建设通则》要求,均可向所在区县申请年度高标准农田建设项目任务,获得相应政策项目资金支持。
三是支持符合条件的新型经营主体自主实施高标准农田建设项目。为让高标准农田建设更适应优势特色产业发展需求,根据农业农村部第4号令和渝府办发〔2020〕27号文件精神,鼓励支持具备条件的新型农业经营主体或农村集体经济组织参与高标准农田建设,在做好项目申报程序的基础上,可采取先建后补、以奖代补等方式自主实施以土地平整土壤改良为重点的高标准农田项目建设。
此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市农业农村委员会
2020年4月6日
联 系 人:周能
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