酉阳土家族苗族自治县代表团：

贵团提出的《关于原武陵山卷烟厂酉阳分厂被政策性关闭后发展替代项目的建议》（第1103号建议）收悉。经与市发展改革委、市科技局、市财政局、市林业局、酉阳土家族苗族自治县（以下简称酉阳县）人民政府共同研究办理，现将办理情况答复如下。

酉阳县是民族贫困地区，发展油茶、茶叶、青花椒等烟厂关闭后的替代产业，是推动酉阳加快高质量发展和脱贫攻坚的重要举措。“十三五”以来，市级相关部门共安排酉阳县中央预算内投资1.8亿元、市统筹资金821万元，结合油茶、花椒等产业发展，实施退耕还林还草35.7万亩、岩溶石漠化综合治理136.72平方公里、天保工程6.8万亩；支持酉阳县统筹资金用于脱贫攻坚、产业扶贫，2017年以来，在分配纳入整合的专项资金时，连续4年对酉阳县予以倾斜，确保分配的整体资金增幅高于该项资金全市平均增幅。

一、关于“加大对油茶、茶叶、青花椒基地发展的支持力度”

我市积极推动现代山地特色高效农业发展，其中，茶产业和花椒（调味品）是现代山地特色高效农业产业的重要组成部分。我委制定印发《重庆市农业产业结构调整中药材产业发展实施方案（2018-2022年）》，已对茶产业和调味品发展作出规划，并将酉阳县作为产业规划布局重点区县。目前，市发展改革委、市财政局、市农业农村委、市林业局已联合印发《重庆市木本油料产业发展规划》。2016年，市发展改革委以项目形式扶持木本油料产业发展，在酉阳等3个油茶重点县分别建设油茶高产示范园，补助资金2000万元，充分发挥示范带动作用。2016-2017年，市财政局下达木本油料产业发展补助资金7000万元，其中油茶4520万元，并将高产示范园建设纳入补贴范围，将标准提高到每亩1000元。同时，市财政每年安排农业产业发展资金，用于支持粮油、生猪、蔬菜等全市保供支柱产业和区县优势特色产业发展，对生产基地建设和科技支撑等环节给予补助，酉阳县可以用市级农业发展资金对茶、花椒产业发展予以支持。下一步，在制定“十四五”产业发展规划时，我们将继续把酉阳县纳入产业发展布局重点区县，并争取将茶叶、花椒等特色高效农业产业作为市级农业发展资金切块的重要因素予以考虑。

二、关于“加大对产业发展的技术支持”

我委已建立包括茶产业、调味品等在内的13个大宗特色农产品产业技术体系创新团队，通过强化科技创新和联合攻关，较好解决了一批制约产业发展的关键技术瓶颈问题，为脱贫攻坚和乡村振兴提供了强有力技术支撑。同时，市科技局在人才、项目、平台等方面也对酉阳县给予了支持。下一步，我们将重点抓好以下工作：一是积极支持建立科技创新合作机制。支持相关科研院所、高校、企业与酉阳县建立对口合作机制，联合推进研发平台建设、科研项目实施、创新人才培养、先进技术应用示范。二是支持开展关键核心技术攻关。建立科研项目联合实施机制，支持酉阳县开展油茶、茶叶、青花椒等领域关键核心技术研究。三是支持发展各类创新平台。支持酉阳县创建农业科技园区、星创天地、专家大院等创新平台，集聚各类创新资源，推进智能装备、智能病虫害防治、精准肥水管理等技术的示范应用，支持打造油茶、茶叶、青花椒等一批特色科技示范基地。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复贵团有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2020年4月15日

联 系 人：刘朝伟

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