张长辉代表：

您提出的《关于支持秀山建设“武陵药都”的建议》（第0877号建议）收悉。经与市发展改革委、市科技局、市经济信息委、市财政局、市商务委、市卫生健康委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

我市具有发展中药材产业得天独厚的条件，现有中药材种质资源5832种，占全国药用动植物种类总数的48%；中药材资源蕴藏量163万吨，名列全国前茅。市委、市政府高度重视中药材产业发展，2018年9月，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步调整优化全市农业产业结构的实施方案》（渝委办发〔2018〕45号），明确提出重点发展包括中药材在内的十大山地特色高效产业。目前正在编制的《重庆市中药材产业发展“十四五”规划》，对未来中药材产业发展思路目标、区域布局、重点任务进行了细化。

一、关于“支持秀山建设山银花产业园”

建设现代农业产业园，是新时期推进农业供给侧结构性改革、加快农业农村现代化的重大举措，是培育农业农村经济发展新动能和促进乡村产业发展的重要载体。我市高度重视现代农业产业园建设，将现代农业产业园建设作为推动乡村产业振兴的重要经济平台打造。市农业农村委制定产业园建设指导意见、管理办法和绩效评价办法，构建形成了较完善的工作推进机制。我委大力支持秀山县创建第二批国家农村产业融合发展示范园，申报中央投资4000万元、预计分2年下达，支持秀山县完善示范园基础设施。下一步，我们将进一步指导秀山县统筹整合资金，对标对表《现代农业产业园建设指导意见》，在基地示范、精深加工、科技研发等产业链节点谋划储备重点项目，按照《重庆市现代农业产业园管理办法（试行）》申报程序，积极开展现代农业产业园创建工作，在山银花产业园符合相关创建要求后，同等条件下予以优先考虑。

二、关于“支持秀山中医药产业园提档升级”

近两年，市级财政每年在市级工业和信息化专项资金中切块对秀山中药企业进行了财政资金支持，积极支持秀山县中医药产业发展。根据秀山中药材资源情况，陆续引进海王生物、步长制药、红日药业等中药龙头企业落户秀山。下一步，我们将继续加大对秀山县中药产业发展的支持力度，围绕种植、加工、仓储等，延伸中药产业链，加快中药产业发展：一是积极配合秀山县加大招商引资力度，力争引进培育1—2个龙头加工企业。二是鼓励市内龙头企业及医疗机构到秀山建设“中药材产业扶贫示范基地”和“定制药园”，打造跨区县的中药材规模化共享基地；三是对符合条件的中药企业在工业和信息化资金中给予项目财政资金扶持，加快秀山中医药产业园提档升级步伐。

三、关于“支持秀山建设武陵山中药材物流中心（中国山银花专业市场）”

大力推进城乡物流配送体系建设，促进城乡配送网络不断优化完善，积极支持实施包括秀山华渝物流投资有限公司物流标准化和农商互联完善农产品供应链、登封商贸有限公司城乡高效配送、秀山云智科贸有限公司冷链物流等在内的一批城乡配送项目。下一步，市政府口岸物流办、市发展改革委、市商务委等市级相关部门将积极整合部门间资源，指导秀山县在国家政策范围内加强项目策划，积极争取专项资金支持，完善武陵山中药材物流中心（中国山银花专业市场）基础设施建设，打造渝东南桥头堡城市、建设商贸服务型国家物流枢纽。

四、关于“支持秀山组建武陵山中药产业技术研究院”

近年来，市级相关部门聚焦秀山、酉阳、彭水等地武陵山中药产业科技创新需求，累计投入资金1300万元以上，支持开展中药材种植技术研发和推广、大健康产品开发以及中药材产业科技扶贫等工作，取得了较好成效。选育渝蕾1号”（山银花）、“渝青1号”（青蒿）、“渝玄参1号”（玄参）等中药材新品种13个；完成“秀五味”（山银花、黄精、黄连、白术、苍术）、银杏、青蒿等大宗品种的种植技术研究；派出专家开展种植技术培训约100场次，培训种植技术人员5000余人次，有效解决中药材种植过程中的各类关键技术瓶颈，为武陵山地区中药材产业发展提供了有力科技支撑。下一步，我们将进一步整合市级资源，全力支持秀山、黔江等武陵山地区中药材产业发展，为秀山组建武陵山中药产业技术研究院创造条件。一方面继续实施科技特派员专项，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力保障；另一方面积极推动产学研合作，支持重庆市中药研究院、重庆市药用植物种植研究所、西南大学等科研院所、高等院校积极参与武陵山地区中药材产业的科技创新工作。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2021年4月19日  

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