重庆市农业农村委员会关于市五届人大四次会议第0997号建议办理情况的答复函
张成生代表:
您提出的《关于继续打造区域性特色产业良种繁育基地项目的建议》(第0997号建议)收悉。经与市科技局、市财政局、市人力社保局共同研究办理,现将办理情况答复如下。
一、关于“要编制好建设规划,理顺管理体系,加快能突出区域特色的良种繁育基地建设”
“十三五”期间,全市已设立国家级杂交水稻制种基地1个,柑橘、马铃薯、榨菜等国家级区域性良种繁育基地4个;在建国家重点区域畜禽基因库1个,建成国家级生猪核心育种场2个,市级种公猪站2个、市级高代次种畜禽场47个,区县级父母代场101个;建成国家级水产良种场1家,市级水产良种场9家。保障了我市种子种苗、种畜禽、渔苗种市场化供种。
下一步,市农业农村委将把建立健全良种繁育体系、加强农业科技研发示范基地建设、支撑特色产业良种繁育发展等内容纳入我市“十四五”种业发展规划,并制定《重庆市种业基地认定办法》。同时,我市将进一步强化种植业物种制种基地建设和畜牧业、水产业良繁体系建设,不断提高我市农作物和中药材种子种苗、种畜禽、渔苗种自给率和良种覆盖率。
二、关于“要培育区域性专业化良种种苗龙头企业,坚持以企业为主体,带动良种繁育基地建设”
目前,全市已培育有重庆中一种业有限公司、重庆科光种苗有限公司、重庆绿康果业有限公司、重庆科正花果苗木有限责任公司等73家持证良种种子种苗企业,部分已快速成长为区域性专业化良种种苗龙头企业。这些企业不仅保障了我市种子种苗的有效供应,也带动了我市良种繁育基地的迅速发展。
下一步,我市将大力培育种苗龙头企业,从新品种研发能力上提升企业实力,进一步带动良种繁育基地建设。2021年,我市已整合企业、科研院所和高校三大技术力量,组建了果树、蔬菜等10个科企联合体,以五年为一个执行周期,每年安排项目经费400万元,开展育种联合攻关,不断增强企业在我市农作物和畜禽产业创新发展中的突出作用。“十四五”期间,我市将继续深入实施农作物品种后补助项目,每年安排300万元,对在水稻、玉米、油菜、蔬菜、果树等良种推广领域有突出贡献的企业或育种单位进行奖励,加快种业科技成果转化应用。
三、关于“要培育大品牌,依托区域性特色良种繁育基地打响品牌,拓展基地教育、旅游等功能一体化”
市委、市政府高度重视农业品牌建设,印发了《重庆市农业品种品质品牌建设工程实施方案(2018—2022年)》(渝府发﹝2018﹞47号),加大了品牌培育力度。目前已初步形成了以“巴味渝珍”市级公用品牌为引领,以区县级区域公用品牌为支撑,以企业品牌为主体的农产品品牌体系。截至2020年末,“巴味渝珍”区域公用品牌授权产品累计达568个,涪陵榨菜、奉节脐橙、荣昌猪、巫山脆李、永川秀芽等一大批区县级区域公用品牌影响力日益提升,重庆名牌农产品总数达483个。忠县柑橘、梁平柚、巫山脆李等11个产品入选《中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌》,46个农产品进入全国名特优新农产品目录。
下一步,我市进一步加大品牌培育力度,拓宽品牌影响力,将以柑橘、柠檬、榨菜、中药材等特色产业为基础,实施农业品牌提升工程,推广“巴味渝珍”“三峡”等区域公用品牌,继续开展线上线下品牌宣传,利用国内主流展会,切实强化品牌营销推广,提升品牌效益。
四、关于“要培育一批人才,通过区域性特色良种繁育基地建设带动科技人才队伍建设”
为提升基层农技人员的素质和服务乡村振兴能力,“十三五”期间,我市通过市级农业推广、科研和教学单位大力培训基层农技人员,并持续开展科技特派团、科技特派员进村、进企业开展农业技术培训,不间断组织实施全国和市级高级研修项目,不断加强农业科技人才队伍建设。
下一步,我市将持续加强基层科技人才培训、培养、服务等工作,努力营造人才素质提升的良好环境;继续深入实施科技特派员农村创新创业行动,加大科技特派员选派力度,鼓励科技特派员到基层一线开展技术推广、培训和宣传,帮助解决制约特色产业良种繁育发展的技术难题;注重培育一批良种繁育科技人才,提升基层农技人员素质,进一步提升针对基层农技人员的培训力度。
五、关于“在区域性特色良种繁育基地用地等方面给予倾斜性政策和资金支持”
“十四五”期间,市农业农村委将在建设区域性特色良种繁育基地方面积极探索新技术、新模式,并积极与市规划自然资源局、市发展改革委、市财政局等进行沟通协调,在区域性特色良种繁育基地用地等方面尽可能给予倾斜性政策和资金支持。
此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复你有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市农业农村委员会
2021年4月15日
联 系 人:杨海健
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