水韦梁代表：

您提出的《关于加大高标准农田建设力度更好地支持巫山山地特色高效农业发展的建议》（第1042号建议）收悉。经与市发展改革委、市财政局、市规划自然资源局等单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

市委、市政府高度重视高标准农田建设。近年来，市委一号文件和市政府工作报告均对高标准农田建设作出安排。全市各区县、有关部门协同配合，广泛动员各方力量大力推进高标准农田建设，取得了明显成效。截至2020年底，全市累计完成投资186亿元，建成高标准农田1301万亩，占全市耕地面积36.6%，为我市发展现代山地特色高效农业、打好打赢脱贫攻坚战、全面实施乡村振兴提供了坚实支撑。

一、关于“加大高标准农田建设支持力度”

建设高标准农田是保障国家粮食安全的重大举措，是助推乡村产业振兴的重要支撑。近年来，我市紧扣“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持规划引领，优化项目布局，加大资金投入，打造典型示范，强化项目管理，坚持田、土、水、路、林综合治理，集中力量推进高标准农田建设。优先支持各区县粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、现代农业产业园、深度贫困地区开展高标准农田建设。围绕各区县发展现代山地特色高效农业，聚焦实施“十百千”工程，升级改造高标准农田基础设施，改善农业生产条件，为乡村产业振兴打下坚实物质基础。机构改革以来，市农业农村委、市发展改革委、市规划自然资源局等部门通过高标准农田、宜机化改造、农业生产发展专项、土地整治等项目的组织实施，大力支持巫山在“两区”、贫困乡镇、重点产业带、现代农业产业园等区域开展高标准农田建设、宜机化改造和土地整治，助力巫山提升粮食综合生产能力，加快发展现代山地特色高效农业。2019年以来，累计安排高标准农田建设项目资金15111万元，建设高标准农田12.81万亩；安排宜机化改造示范资金246万元，实施农田宜机化改造1230亩；安排土地整治项目资金3000万元，实施土地综合整治4500亩。

下一步，市农业农村委将会同市级有关部门和单位，抓紧编制实施“十四五”及2030年高标准农田建设规划，依据规划对巫山进一步加大支持倾斜力度。指导巫山根据资源禀赋、规划任务、耕地质量等实际，按照新建与改造提升并重的思路，立足建设基础，聚焦重点区域，找准建设方向，切实谋划重大工程和重大项目。优化项目布局，合理安排时序，加快建设进度，健康有序推进高标准农田建设，为巫山特色产业发展、巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴贡献应有力量。

二、关于“突出山地特色，提高建设标准”

近年来，我市高标准农田建设通过强管理、补弱项、抓示范、增投入，采取有效措施逐步提高建设标准和质量，推动高标准农田建设高质量发展。市农业农村委作为高标准农田建设牵头单位，始终坚持把质量摆在首位，牢固树立绿色生态理念，注重保护田园风貌，严把项目设计关，坚持项目高标准建设，实行项目精细化管理，确保建设内容科学合理实用，建成后既能满足现代农业发展需求，又能满足农民群众实际需要。突出补齐“宜机化、水利化”两块短板，完善农田防汛抗旱设施，做好水毁水利工程修复，大力发展高效节水灌溉，累计建成高效节水灌溉64万亩；实施小改大、坡改缓工程，整治“巴掌田”“鸡窝地”，累计建成适宜农机耕种的标准农田78万亩；把宜机化作为高标准农田建设的重要标准，按照万亩级、十万亩级规模整村整乡和区域连片实施，力争2025年，全市宜机化农田面积达到1000万亩。

下一步，我委将会同市级有关部门，进一步建立健全统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库农田建设管理新体制，规范项目管理，加大投资力度，强化示范引领，注重日常监管，加强考核评价，确保项目建设质量，实现项目预期目标。加强对巫山高标准农田建设业务指导，坚持“缺什么、补什么”的原则，突出耕地保护和地力提升，结合巫山实际，以“七化”为导向，优化项目设计，完善建设内容，加快补齐农田基础设施短板，提高水土资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2021年4月17日

联 系 人：谭奎林

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