王姣代表：

您提出的《关于支持城口加快建成道地中药材加工基地的建议》（第1061号建议）收悉。经与市科技局、市经济信息委、市商务委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

我市具有发展中药材产业得天独厚的条件，现有中药材种质资源5832种，占全国药用动植物种类总数的48%；中药材资源蕴藏量163万吨，名列全国前茅。市委、市政府高度重视中药材产业发展，2018年9月，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步调整优化全市农业产业结构的实施方案》（渝委办发〔2018〕45号），明确提出重点发展包括中药材在内的十大山地特色高效产业。目前正在编制的《重庆市中药材产业发展“十四五”规划》，对未来中药材产业发展思路目标、区域布局、重点任务进行了细化。

一、关于“支持城口建成渝川陕大巴山区道地中药材优良种源和原料供给核心基地，进一步提升城口中药材在大巴山区的份额”

市级财政每年切块下达区域特色产业发展专项资金，支持中药材在内的优势特色产业发展，建设中药材优良种源和原料供应基地也在支持范围。一是推进GAP（中药材生产质量管理规范）基地建设，支持推广符合国家GAP的重庆道地优势药材的种植技术规程，鼓励企业进行中药材GAP认证备案。二是鼓励市内外中成药大品种生产企业和医疗机构到城口建设“中药材产业扶贫示范基地”和“定制药园”，积极参与重庆中药材基地建设，采取现代化物流、信息化技术、标准化控制等运营方式，构建完善的道地药材流通网络，更好地拓展市场，进一步提升城口中药材在大巴山区的份额。三是着力做好良种繁育工作。加大良种创新支持力度，有序组织研究制定重庆道地与优势优质药材种子（苗）繁育技术规范，不断开展中药材良种提纯复壮、繁育技术示范推广，提升优良种子（苗）的供应能力和生产覆盖面。

二、关于“支持城口县建成渝川陕大巴山区中药材加工仓储物流中心，提高城口县中药材附加值”

近年来，我市在支持城口县中药材产业发展上，积极推动天宝药业在城口建立中药材示范种植基地及中药饮片初加工厂，2020年实现销售产值2.35亿元，吸纳就业人员386人（其中贫困户86人），建立中药材种植示范基地15个，与城口22个乡镇161个村集体经济组织签订中药材种植收购合同，涉及种植农户、建卡贫困户6165户，订单产值3.2亿元；在城口县遴选了一批扶贫示范基地，城口的玄参、大黄、黄精被选定为首批示范基地品种。目前正在编制中的《重庆市中药材产业发展“十四五”规划》已明确将秦巴山区作为中药材产业重点区域进行打造，有序推动一二三产业融合发展。一是加强产地加工能力建设。支持重点区县引进产地初加工设施设备，建设清洁、规范、安全、高效的现代化中药材加工仓储物流基地，对符合条件的中药材加工企业在工业和信息化资金中给予项目财政资金扶持。二是加快产地贮藏设施设备建设，推广应用低温冷冻干燥、节能干燥、无硫处理、气调贮藏等新型实用技术，提升药材保鲜能力，最大程度保持药效和药材安全性。三是引导中药材种植产业数据化，加快人工智能、大数据、物联网、生产监测监控等信息化技术在道地优势药材研发、生产中的应用，增强道地优势药材的预警、调控和中药农业的智能化控制水平，确保中药材品质，提升药材附加值。

三、关于“支持城口打造‘大巴山药谷’品牌，促进城口高品质中药材由‘高性价比’向‘物有所值’的价值转变”

2020年12月，我委通过专家论证，提出了打造道地药材“渝十味”和区域优势药材，城口县的天麻、独活均列其中。打造“渝十味”及区域优势药材已作为我市中药材产业“十四五”发展规划的重点内容。下一步，我们将加大工作力度，持续推动全市道地药材绿色高质量发展，做实供应链、做长产业链、做强价值链，使道地药材发展成为中药材产业的骨干型支撑，在乡村振兴中发挥重要作用。在品牌创建上，将从中药农业、工业、商业、技术服务等方面全方位培育打造“渝十味”和区域优势药材，加大“三品一标”认证力度，培育绿色、有机品牌，利用展览会、交易会、学术会等宣传推介我市“渝十味”和区域优势药材，全方位提高我市道地药材品牌影响力和竞争力。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2021年4月19日

联系人：杨福满

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