重庆市农业农村委员会关于市五届人大四次会议第0419号建议答复函
文绍英代表:
您提出的《关于加强成渝地区双城经济圈沿江特色农业产业带规划建设的建议》(第0419建议)收悉。经与市发展改革委共同研究办理,现将办理情况答复如下。
建设成渝地区双城经济圈,是以习近平同志为核心的党中央着眼全局和长远发展作出的重大战略决策。市农业农村委认真落实中央决策部署和市委、市政府工作要求,把成渝现代高效特色农业带建设作为一项重大政治任务,积极对接四川省农业农村厅,共商思路举措,推动成渝现代高效特色农业带建设实现良好开局。2020年,在大足区召开现场推进会,川渝两省市政府分管领导出席并讲话;两省市农业农村部门签订战略合作协议3个,并共同形成专题汇报,争取国家发展改革委、农业农村部大力支持;国家畜牧科技城、农业高新技术产业示范区、区域性畜禽基因库等重大项目建设有序推进;启动建设荣昌·隆昌、大足·安岳、梁平·开江3个成渝现代高效特色农业带合作示范园,推动成立中国酱腌菜、茶叶、龙眼等3个产业联盟;联合实施巴蜀美丽宜居乡村“双百工程”;共同举办农民丰收节·川渝特色农产品交易会;落实资金2亿元打造柠檬、生猪产业集群;洽谈落地新希望集团等500万头生猪产业化合作项目;支持市畜科院在泸州、自贡、内江建设分院;支持建立国家级重庆(荣昌)生猪大数据中心内江、自贡运营中心;指导川渝毗邻区县建立19个结对关系,签署57份农业农村发展合作框架协议,促进融合发展、协作共兴取得积极进展。
一、关于“将沿江特色农业产业带纳入成渝地区双城经济圈建设规划”
为认真贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆四川两省市贯彻落实<成渝地区双城经济圈建设规划纲要>联合实施方案》,川渝两省市农业农村部门编制形成了《成渝现代高效特色农业带建设专项规划(征求意见稿)》。《专项规划(征求意见稿)》提出,强化成都与重庆“双核”引领,加快推动成渝中部崛起,带动沿线、沿江、沿界农业协同发展。打造沿长江、沿嘉陵江、渝遂绵现代高效特色优势农业产业带,建设都市现代高效特色农业示范区、川南渝西丘陵山地现代农业协同发展示范区。联合打造“川菜渝味”等区域公用品牌,大力推广“永川秀芽”等特色品牌,鼓励品牌企业在成渝开设专营店、实体店。
下一步,我们将充分考虑做大做强沿江特色农业产业带,进一步修改完善《成渝现代高效特色农业带建设专项规划》,抓紧按程序报批实施,推动成渝现代高效特色农业带建设不断走深走实,取得新的成效。
二、关于“联合开展成渝沿江地区特色农业产业调研”
按照市委、市政府统一部署,去年由市政府副市长李明清牵头,组织开展建设成渝现代高效特色农业带专题调研,形成了“1+10”调研报告。《建设成渝现代高效特色农业带调研报告》提出,按照成渝地区双城经济圈建设“两中心”“两地”目标定位,以沿线、沿江(河)、沿界为主轴,以成都、重庆两个中心城市之间连绵带为重点,联动川西、川北、万达开、渝东南四片,着力建设全国农村一二三产业融合发展示范区、农业科技创新示范区、现代农业绿色发展示范区、美丽宜居乡村示范区、城乡融合发展示范区,建成西部重要农产品保供基地、现代农业高地,在西部地区率先实现农业农村现代化。调研成果很多吸纳进了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《成渝现代高效特色农业带建设专项规划(征求意见稿)》。
永川区积极融入成渝地区双城经济圈建设,会同泸州市,在调研基础上形成了《关于打造现代高效特色农业产业带对策研究》,签订战略合作协议,编制《长江中上游晚熟龙眼荔枝沿江产业示范带实施方案》《茶叶产业带实施方案》,组建茶叶产业联盟和龙眼荔枝产业联盟,加强新品种、新技术、新模式、新装备交流合作,共同把茶叶、龙眼荔枝发展成为支撑产业。同时,与江津区、泸州市开展共管水域联合巡航,与宜宾市在茶叶基地建设、产品深度开发等方面深入合作,努力建设沿江现代农业高质量发展示范区。
下一步,我们将以永川、南川等地为重点,大力建设早市名优绿茶主产区。指导重庆市茶叶研究所加强名优绿茶、夏秋茶技术和工艺创新。支持以英山茶叶市级产业园和泸州纳溪梅岭省级现代农业园区为平台,共同打造“永川秀芽”“纳溪特早茶”品牌,同步建设100万亩优质茶叶产业带。指导编制好《沿江龙眼荔枝产业带规划》,依托国家荔枝龙眼产业技术体系泸州综合试验站,通过建设标准园、改造老果园、推广新技术等,提升龙眼产业品质,共建50万亩长江中上游晚熟龙眼荔枝产业带。
三、关于“建立特色农业产业带建设推进机制”
为扎实推进成渝现代高效特色农业带建设,确保各项工作任务落实落地,制定了《成渝现代高效特色农业带建设工作推进机制方案》,成立由省市农业农村部门主要领导任组长的工作组,组建统筹协调、产业集群、重大项目、重大改革、宜居乡村建设等5个工作专班,建立工作调度机制,对重点工作落实主体责任,按照事项化、清单化、项目化推进。
下一步,我们将围绕全面贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,不断优化创新工作机制,进一步形成共推共建的强大合力。一是建立上下对接机制,积极争取农业农村部支持,建立部省市合作共建“农业带”的工作机制。二是建立规划衔接机制,加强两省市农业农村发展“十四五”规划沟通对接,统筹谋划、协作实施。三是建立横向协调机制,进一步完善工作调度、互派干部、联动区县等工作。四是建立政策协同机制,两地相互借鉴、协同创新涉农政策,共同加大建设支持力度。五是建立多方参与机制。鼓励两地市区县通过党政互访、政商往来、学术会议、论坛研讨、洽谈会、博览会等合作渠道,加强协作联动。引导两地龙头企业、农业产业化联合体、农产品加工企业等强强联合、抱团发展。六是建立宣传引导机制,协同推进媒体互动、选题策划等,加强新闻宣传和舆论引导,共同营造良好社会氛围。同时,我们将进一步加强指导,支持永川区与泸州市按照“部门推动、市场主导、错位发展、开放共赢”的原则,突出优势与特色,充分发掘和利用双方资源、技术、政策等优势,积极搭建合作平台,推行互访协商机制、联系沟通机制、合作协同机制,共同推动沿江现代农业高质量发展示范区建设,大力提升产业发展、品牌打造、产销对接、人才交流等合作水平。
此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市农业农村委员会
2021年4月16日
联 系 人:杨海林
联系电话:89133285
联系地址:两江新区黄山大道186号
邮政编码:401121
重庆市农业农村委员会办公室 2021年4月16日印发 |
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