刘吉彬代表：

您提出的《关于延伸渝产石斛产业链助推渝东北连片山区乡村振兴的建议》（第0309号建议）收悉。经与市文化旅游委、市市场监管局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

我市发展中药材产业的条件得天独厚，现有中药材种质资源5832种，占全国药用动植物种类总数的48%；中药材资源蕴藏量163万吨，名列全国前茅。您提到的石斛，是药食两用的中药材，具有滋阴清热、润肺养胃、强筋健骨等功效。随着人民群众生活水平的提高，更加注重身体保健，对石斛的需求不断上升。

我市高度重视中药材产业发展，2018年，市委办公厅、市政府办公厅出台《关于进一步调整优化全市农业产业结构的实施方案》（渝委办发〔2018〕45号），将中药材作为现代山地特色高效农业产业之一。市农业农村委制定了《重庆市农业产业结构调整中药材产业发展实施方案（2018-2022年）》，目前正在制定《重庆市中药材产业发展“十四五”规划》，对未来中药材产业发展思路目标、区域布局、重点任务进行谋划。

一、关于“打造‘万州石斛’道地药材品牌”

市级财政每年切块下达区域特色产业发展专项资金，支持包括石斛等中药材在内的优势特色产业发展，在生产基地建设、品牌打造等环节给予补助。市农业农村委将会同市中药研究院等科研单位，加大石斛等中药材规范化栽培技术研究集成和推广培训力度，提升药材药性品质，增加市场品牌竞争力。切块资金的使用方向，各区县结合实际，根据产业发展需要予以具体安排。万州区罗田镇石斛产业发展规模应根据市场需求适度发展，降低市场风险，保护好农民利益。

二、关于“开展大健康产品开发及产业链延伸”

正在编制的《重庆市中药材产业发展“十四五”规划》，已把延伸中药材产业链作为一项重要工作纳入规划。下一步，我们将积极抓好以下工作：一是在继承传统加工技艺基础上，应用低温、节能干燥、无硫处理等技术，研制道地优势药材产地初加工技术规范。二是大力支持重点区县引进产地初加工设施设备，建设清洁、规范、安全、高效的现代化药材初加工厂房。三是鼓励对适宜的中药材开展饮片产地加工一体化建设，节约能源提高药材加工效率。四是支持道地优势药材生产基地产地贮藏设施设备建设，应用低温、气调贮藏等技术，提升药材保鲜能力，最大程度保持药效和药材安全性。

三、关于“打造石斛采摘观光园”

市农业农村委将积极引导构建“订单+龙头企业+合作社+基地”“订单+龙头企业+种植大户+基地”等生产经营模式，推动专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体参与道地优势药材生产，加快道地药材生产由分散生产向适度规模经营转变。在区位优势明显、有条件的中药材重点区县，积极推动中药材种植与乡村休闲旅游、采摘观光、文化创意等融合。支持有条件的业主打造集观光、旅游、科普、采摘于一体的石斛观光园，满足人们多样化的休闲旅游需求。

四、关于“积极申报中国重要农业文化遗产”

从2013年起，原农业部启动了“中国重要农业文化遗产”名录项目，我市石柱黄连传统加工系统、万州红桔传统栽培系统等位列其中。万州区罗田镇民族特色浓郁，历史文化厚重，被中国环保联合会、中国绿色名镇推介委员会授予“中国绿色名镇”称号。下一步，市农业农村委将会同万州区加大对罗田镇岩壁（崖壁）贴石（石斛）栽培的支持力度，创造条件申报中国重要农业文化遗产。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2021年3月25日

联 系 人：杨福满

联系电话：89133131

联系地址：重庆市两江新区黄山大道186号

邮政编码：401121

重庆市农业农村委员会办公室     2021年3月26日印发