徐泽代表：

您提出的《关于重庆沱茶产业复兴发展建议》（第0486号建议）收悉。经与市科技局、市市场监管局、市经济信息委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“加大对重庆沱茶科技创新的支持力度”

近年来，市级相关单位在科技平台建设、科技项目和科技人才支撑等方面对茶产业建设与发展给予了大力支持。一是强化茶叶科技平台建设。围绕茶产业发展，支持建设了重庆夏秋茶资源综合利用中心1个、市级茶叶工程技术研究中心1个、星创天地3个、茶叶专家大院10个，并支持永川区建立了以茶叶为主导产业之一的国家农业科技园区，为推进产学研协同创新，促进全市茶产业发展转型升级，提供了重要科技支撑。二是强化科技赋能。鼓励沱茶加工企业加强与市外科研机构共建联合研发机构，支持企业开展智能化改造，改进生产工艺，提升生产效益。三是强化科技人才队伍建设。持续选派（引进）来自西南大学、市农科院、市农技总站以及安徽农业大学、湖南省茶叶研究所、山东省农业科学院等单位的产业领域专家人才，进入国家“三区”人才和市级科技特派员队伍，组建沱茶产业科技特派员团队，帮助解决茶产业发展中的技术难题。

下一步，我们将继续大力支持我市茶叶科技创新。一是继续支持选派科技特派员，吸引来自市内外农业院校、科研院所的茶叶科技专家开展技术服务，提高重庆沱茶产业的创新力和竞争力。二是支持围绕沱茶原料控制、加工与贮藏、品质与功效等方面开展科技创新研究，并根据《重庆市科研项目管理办法》（渝科局〔2019〕11号），予以指导和支持。三是加大实用技术推广力度。以市农科院茶研所、西南大学、市农技总站为主力军，大力示范推广沱茶生产加工实用技术，培养企业骨干，提高沱茶生产加工技术水平，提高产品质量和效益。

二、关于“加大政策和资金扶持力度”

沱茶是我市茶叶加工特色品类，是提升产业综合效益的富民产业。近年来，我委会同市级有关部门积极支持沱茶产业发展。一是加强政策支持。重点扶持永川、秀山、巴南等重点产茶区县，在新建茶叶基地、低产茶园改造、新建茶叶加工厂房、新购茶叶加工设备、夏秋茶生产加工、新建茶叶库房等环节进行相应补贴。组织茶叶加工企业参加中国成渝（美食）工业博览会，协调承办方给予展位费减免等支持政策。二是加大资金投入。全市共投入科研经费1000余万元，加大茶产业关键核心技术攻关力度。2021年，重点围绕茶叶资源高效利用研发与产业化、种养与加工技术集成示范、种质资源发掘保护以及智慧管控等方面开展科技创新研究。

下一步，我们将加大政策和资金支持力度，助推沱茶产业发展。指导各区县因地制宜制定提高沱茶综合利用率的相关政策，调优茶品类结构，提高沱茶综合利用率。积极引导扶持涉沱茶主体开发加香、加料等特色沱茶产品，开发沱茶制品、沱茶食品、沱茶保健品、沱茶日用化妆品等深加工产品，延长沱茶产业链。在中央农业生产发展资金、市级涉农专项资金中对沱茶产业进行资金倾斜支持，带动全市沱茶产业高质量发展。

三、关于“加强市场监管”

一是优化服务，深化食品生产许可改革。为进一步落实“放管服”要求，2021年7月1日起，已将茶叶等特殊食品生产许可审批权限由市市场监管局下放至各区县市场监管局，茶叶生产没有限制条件和特殊要求，只要符合条件均大力支持鼓励发展。二是强化监管，助推食品加工产业高质量发展。2021年，对茶叶生产企业实现了监督检查和监督抽检全覆盖，总体来看，我市茶叶产品质量较好，食品安全水平较高。同时，持续开展“落实企业主体责任年”活动，引导食品生产企业落实食品安全主体责任，打造产品品牌，提升产品质量，助推全市食品产业高质量发展。

下一步，我们将立足职能进一步支持全市茶叶生产规范管理和有序发展。一是在严格保障食品安全的基础上，为企业提供高效、便捷的申报服务。加强产品质量监管，督促生产企业落实食品安全主体责任，持续保持获证条件，规范茶叶生产。二是积极支持沱茶生产企业加强知识产权保护和运用。通过各种形式向企业宣传知识产权保护知识，提高保护自主知识产权的自觉性和主动性。引导和支持沱茶企业进行商标注册、专利申请工作。支持沱茶企业加强知识产权运用，利用商标、专利等知识产权进行质押融资，盘活无形资产价值。加强知识产权行政保护，严厉打击侵犯企业商标权、专利权行为，为沱茶企业发展营造良好的市场环境，助推地方经济社会发展。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

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重庆市农业农村委员会

2022年5月1日  

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