张建国代表：

您提出的《关于支持潼南建立秸秆碳化还田示范区的建议》（第0602号建议）收悉。经与市生态环境局共同研究，现将办理情况答复如下。

潼南区是首批国家现代农业示范区和2021年全国农业科技现代化先行县。近年来，潼南区大力实施秸秆综合利用示范项目，普及推广综合利用技术，建设秸秆收储运体系，加强宣传执法和业务培训，持续推进农作物秸秆综合利用工作，取得了较好成效。2021年，潼南区农作物秸秆综合利用率达到90.6%，高于全市平均水平。

我委高度关注潼南区农作物秸秆综合利用工作，给予了积极指导和支持。一是加强规划引领和项目支持。2021年，我委印发《重庆市秸秆综合利用“十四五”实施方案（2021—2025年）》，规划在潼南实施生物质固体成型燃料项目，发展一批秸秆固化成型生物质燃料生产企业。二是加大资金支持和示范引领。近三年，通过“农业资源与生态保护补助资金”专项累计下达178万元资金，支持潼南区实施花椒、柠檬枝条炭化等项目，建设秸秆收储运体系，开展秸秆机械粉碎直接还田、秸秆快速腐熟还田和玉米秸秆青贮示范。三是加大宣传执法力度。近年来，我委会同市生态环境局、市公安局对重点区域开展联合宣传执法，通过召开院坝会、主要街道和公路沿线张贴标语、宣传车巡游等多种形式，加大在秸秆综合利用知识、焚烧危害、违法后果等方面的宣传力度。潼南区2021年出动执法人员150余次，开展秸秆焚烧巡查60余次，扑灭火点40余个，发出《责令整改通知书》10余份，发放宣传资料4万余份。全区以用促禁起到较好效果，基本杜绝了重点区域成片成规模焚烧秸秆的现象，露天焚烧秸秆火点数显著下降。四是支持秸秆综合利用技术示范普及。印发《重庆市常用秸秆还田技术规程》，总结15项秸秆实用还田技术并在全市推广，全市秸秆直接还田比重占综合利用的50%以上。2021年落实中央农业资源及生态保护补助资金，支持潼南区以玉溪、龙形等花椒基地为依托实施花椒秸秆燃料化利用，在桂林等蔬菜基地开展玉米秸秆饲料化利用，在博梓开展玉米秸秆肥料化利用，积极引导农业种植企业开展秸秆肥料化、饲料化、基料化应用和示范。

下一步，我们将持续支持潼南区开展秸秆综合利用，推动其打造综合性秸秆还田示范区。一是落实秸秆农机具购置敞口补助政策，实现应补尽补。二是根据潼南区种植业、养殖业特点和秸秆资源的数量、品种，以花椒基地为依托，有步骤、有计划地支持潼南区实施生物质固体成型燃料项目。三是在秸秆肥料化、饲料化、基料化方面给予技术指导，并会同市生态环境局加大对秸秆露天禁烧的宣传力度，引导群众科学合理利用秸秆，建立秸秆综合利用长效机制。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2022年5月1日

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