钟娟代表：

您提出的《关于支持以现代农业产业园创建为载体加快发展绿色数字化产业推动乡村产业振兴的建议》（第0816号）收悉。经与市科技局、市财政局、市规划自然资源局、市乡村振兴局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实中央一号文件部署，把现代农业产业园建设作为推动农业农村高质量发展的重要抓手。2018—2021年，累计安排市级财政专项资金9亿元，支持区县立足地理特色、禀赋特色、品种特色、技术特色、业态特色，集中资源发展现代山地特色高效农业，重点支持创建国家级和市级现代农业产业园。鼓励区县按照相关要求统筹整合涉农资金，参照现代农业产业园创建标准，打造区县级现代农业产业园。截至目前，已成功创建6个国家级产业园，集中打造20个市级重点产业园，扩面新增13个创建园（垫江县晚柚现代农业产业园位列其中）。各区县因地制宜培育一批区县级产业园，进一步巩固“国家级为龙头、市级为骨干、区县级为基础”的三级联创格局。

一、关于“高标准规划”

市政府办公厅《关于加快现代农业产业园建设的指导意见》（渝府办发〔2019〕98号）指出，要强化规划引领，制定完善现代农业产业园建设规划，明确总体思路、目标任务、功能定位、重点内容、建设期限、实施步骤和组织领导、扶持政策、保障措施等。市农业农村委严格按照现代农业产业园规模适度、产业突出、要素集聚、机制创新、绿色发展、增收显著六个建设标准，指导各区县开展规划工作。同时，通过对产业园现场核查，结合日常工作督导、建设工作推进情况，及时将有关问题反馈各区县主管部门，督导建设进度、督促问题整改，保障规划的落实。市规划自然资源局正在编制《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》，指导各区县开展国土空间总体规划（分区规划）编制，积极推动在编的国土空间规划与现代农业产业园规划方案对接。

下一步，市农业农村委将坚持全产业链发展思路，指导垫江县周嘉镇在编制产业园建设规划时进一步丰富建设内涵，持续延伸产业链条，促进农业多功能拓展，提升乡村特色产业附加值，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。同时，科学实施产业园创建绩效评估工作，严格实施月调度、季督导、年评估的常态化工作监督机制，确保实际建设任务与规划不错位。

二、关于“高标准创建”

（一）以数字化助力产业绿色发展。以建设成渝现代高效特色农业带为目标，在包括垫江县在内的渝东北三峡库区城镇群，重点建设粮油和柑橘（柚子）等特色经济作物数字化试验示范基地，不断推进不同区域农业产业数字化技术集成与示范引领，形成现代山地特色高效农业数字化区域发展新格局。充分运用互联网、物联网和大数据等现代信息技术，探索开展单品种全产业链大数据建设，构建区域性特色农产品生产、加工、储运、销售、消费等环节的数据清洗挖掘和分析服务模型，健全市场和产业发展监测预警体系，开发提供市场行情、供需平衡等大数据服务产品，指导农业生产、结构调整、市场衔接和绿色发展。支持垫江县建立市级农业科技园区1个、垫江明月山土鸡养殖等星创天地2个、重庆市生猪科技专家大院等市级专家大院5个；立项支持科技特派员团队围绕垫江晚柚产量与品质提升、花椒测土配方缓释肥丰产栽培技术开展联合攻关，并建立产业示范园；持续选派养禽学、动物营养学、土壤学等领域专家人才作为科技特派员，帮助解决绿色农业循环发展中的技术难题。

（二）发展互联网乡村旅游。印发《重庆市乡村休闲旅游业“十四五”规划》《保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》，做精百条精品线路，建设各具特色“地标”项目，培育多元素“地域”产品。全市四季精品线路发布会共推出精品线路323条，其中垫江县5条。开展示范创建，全市创建中国美丽休闲乡村54个，其中垫江县3个；市级累计休闲农业和乡村旅游示范乡镇168个、示范村社471个、示范点666个，其中垫江县示范乡镇1个、示范村6个、示范点8个。

（三）支持农机社会化服务体系建设。近年来，累计培育农机合作社等各类农业社会化服务组织约1.1万个，垫江县约200个。大力支持农机合作社等服务组织探索多种服务模式，开展耕、种、防、收、烘等全程机械化服务。2021年，全市共安排10500万元实施中央资金支持农业社会化服务项目，其中垫江县安排872万元，任务面积8.32万亩，主要开展水稻、花椒、柑橘等产业社会化服务，实际实施面积14.5万亩。

下一步，市农业农村委将加大对垫江县周嘉镇现代农业产业园的指导力度，围绕主导产业提质增效、示范引领产业振兴，产业链条要素集聚、示范引领优先发展、拓展延伸农业功能、示范引领融合驱动等方面，高标准开展产业园建设。市规划和自然资源局将按照节约集约用地的原则，合理论证用地规模，指导垫江县做好用地报批等有关工作，及时有效保障项目用地需求。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2022年5月8日

联系人：凌浩博

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