张自力代表：

您提出的《关于强化数字经济对乡村振兴带动作用的建议》（第0979号建议）已收悉。经与市委网信办、市大数据发展局共同研究，现将办理情况答复如下。

一、全市数字经济发展情况

2020年，我市出台《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》，成立数字经济创新发展领导小组，统筹推动全市数字经济发展。一是推动数字经济强劲增长。制定《重庆市数字经济“十四五”发展规划（2021—2025年）》，加快构建“五十百千万”数字产业发展体系，2021年数字经济增加值达到7581亿元，增长16%，高于GDP增速7.9个百分点，数字经济占GDP比重提高到27.3%。二是推动龙头企业来渝投资。引进腾讯、阿里、百度、华为、滴滴、浪潮等一大批数字经济龙头企业来渝设立总部，一大批重点项目先后落地，其中，阿里、腾讯、京东本地纳税超155亿元。三是打造形成一批数字经济园区。突出集群效应，挂牌成立重庆市数字产业示范园（江北），新授牌打造渝中区块链、南岸“数字内容·渝”、万州大数据融合应用创新试验区等产业园，两江数字经济产业园、高新软件园、中国智谷、仙桃大数据谷等加快建设，带动数字产业化增加值增长27%。

二、全市数字农业农村建设情况

我市大力实施“智慧农业·数字乡村”建设工程，打造西部数字农业农村发展高地，2021年全市农业农村信息化发展总体水平达43.3%，居全国第七、西部第一。

（一）抓顶层设计，统筹推进数字乡村智慧农业建设。市委、市政府将数字乡村发展作为实施乡村振兴战略的重要任务。陈敏尔书记指出，要着力推动大数据智能化发展，坚持一手抓研发创新、一手抓补链成群，加快发展智能产业，推进智慧城市和数字乡村建设。郑向东副市长强调要加强涉农大数据资源整合，建设“数字乡村·智慧农业”综合信息服务平台。2019年以来，先后印发了《重庆市数字乡村发展行动计划（2020—2025年）》《重庆市智慧农业发展实施方案（试行）》《重庆市“互联网+”农产品出村进城工程实施方案（2020—2022年）》《重庆市数字农业农村发展“十四五”规划》等，绘制了全市数字乡村建设蓝图。

（二）抓数据整合，推进农业农村大数据建设。建立健全农业农村大数据资源整合机制，统一涉农数据标准，汇聚治理全市部门涉农信息资源，统筹推进“数字乡村·智慧农业”综合信息服务平台建设，打造智慧农业服务、农户信用、农村物流配送等大数据应用场景。围绕全市主要保供产业和特色产业，打造全市农业产业数字化地图，已初步形成“重庆市水稻分布图”及“潼南区水稻、玉米、柑橘、柠檬、茶叶五大作物分布图”2张图。强化农业生产全产业链智能化数据汇集、分析、应用和服务，建设生猪、柑橘、柠檬、榨菜、脆李、茶叶、黑山羊等7个区域性单品种大数据管理平台。其中，国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心已与全国200多个交易市场共享数据16万余条，建成区域分中心9个、行业中心5个、区域交易市场21个，引导17万余户用户入驻国家生猪电子交易平台，累计生猪线上电子交易额突破1000亿元。

（三）抓试验示范，提升产业信息化水平。聚焦智能化与产业发展深度融合，以产业链关键环节改造提升为重点，积极探索山地特色智慧农业应用模式，围绕粮猪菜保供产业和山地特色高效农业开展智慧农业技术攻关和智能化先行试点，截至2021年底，全市已建成市级智慧农业试验示范基地240个。工厂农业、智慧养殖等创新应用模式逐步成熟，六九畜牧科技股份有限公司等4家单位被农业农村部评为2021年度全国农业农村信息化示范基地。

（四）抓电子商务，促进经营服务智能化转型。以实施“互联网+”农产品出村进城工程为抓手，创新“品牌引领+标准支撑+直播带货+数据赋能”农产品电商发展模式。打造“巴味渝珍”区域公用品牌，授权农产品830个；培育乡土网红1000人，联合抖音、快手等平台开展直播带货2万余场；开展电商销售帮扶行动计划，定期开展大数据分析，按季召开发布会，促进产销衔接。积极发展数字农业、订单农业，联合盒马鲜生打造全国首个“水上盒马村”和“5G盒马乡”；联合重庆税务局、中链融公司开发“农品惠”平台。2021年，全市农产品网络零售额153.6亿元，同比增长17.5%。

（五）抓融合发展，推动数字农业农村创新应用。强化核心技术攻关，申报建设国家数字农业柑橘创新分中心，成立市级“5G+智慧农业”和“区块链农业”2个创新应用实验室，实施荣昌区生猪、合川区蛋鸡、云阳县柑橘等3个国家数字农业创新应用基地项目。聚焦生猪遗传育种与繁殖、营养与饲料、疫病防控、养殖环境与工程、大数据五大关键技术领域，2021年成功创建国家生猪技术创新中心。建设“国创生猪中心科技示范服务中心”，为生猪产业振兴乡村经济提供全方位技术服务。开发生猪检疫区块链电子签章，实现10万头生猪养殖、贩运、屠宰“一站式”实时监管。围绕数字化融合应用场景，运用AI、5G、区块链等新技术和农业机器人等新成果，建成全国首个丘陵山地无人果园和鱼菜共生Al工厂。重庆市农业科学院“工厂化高效鱼菜共生系统精准测控技术”被农业农村部评为全国十佳智慧农业新技术应用模式。

三、关于“强化数字经济对乡村振兴带动作用”

下一步，我们将围绕成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展布局，按照我市数字经济和数字农业农村发展“十四五”规划部署，以产业数字化、数字产业化为发展主线，以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，全面提升农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化，不断壮大农业农村数字经济，为推进乡村全面振兴提供有力支撑。

（一）坚持大数据赋能，推进资源要素数字化。健全涉农数据汇聚机制，建立涉农部门大数据资源管理办法，建设“数字乡村·智慧农业”综合信息服务平台，推进全市农业产业数字化地图和特色产业单品种全产业链大数据建设，开展撂荒地遥感信息化监测，促进大数据在农村金融、农业生产、结构调整、市场衔接、农村电子商务、农村物流配送、乡村新业态发展、农产品追溯、乡村治理数字化转型等方面的应用。

（二）坚持智慧化发展，推动生产经营管理数字化。利用数字化技术对传统农业产业进行全方位、全链条改造，重点围绕成渝现代高效特色农业带，新建一批种植业、畜牧业、渔业、种业等智慧农业基地，加快推进农业机械、质量安全管控和农产品加工等数字化发展，探索保供产业和现代山地特色高效农业数字化转型路径，提高全要素生产率。引导数字时代小农户有机衔接现代化大市场，实现农业产业链、供应链与价值链协同发展。

（三）坚持平台化创新，推进农业科技数字化。强化“政产学研”资源多元合作，发挥涉农科研院所和农业龙头企业在智力、科技、人才方面优势，大力推进创新平台建设，拓展平台功能，申报建设国家级数字农业创新分中心和数字农业创新应用基地项目，加快开展数字农业农村创新研究。应用现代信息技术，提升数字农业农村创新能力，通过“外引内育”方式，在农业生产、经营、管理、服务等环节创新落地一批数字化新技术，打造一批数字化新产品，复制推广一批数字化新模式。

（四）坚持产业链融合，推进农村经济数字化。大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设数字化绿色供应链，推动人工智能、大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。通过供需信息的精准高效对接，让农产品“卖得掉、卖得远、卖出好价钱”。推进一二三产业融合发展，加快培育一批数字化转型升级农业龙头企业，加快发展农村数字化新兴产业，培育乡村数字化新业态，推动互联网、手机APP与乡村特色产业、新兴业态深度融合。

（五）坚持普惠制服务，推进乡村建设数字化。推动农村地区农业生产加工、仓储、冷链、物流等基础设施数字化、智能化转型。深入实施信息进村入户工程，优化升级“渝益农”平台信息服务能力，防止出现乡村数字贫困陷阱。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。利用“渝益农”等数字化培训网络平台，开发数字农业、数字乡村等在线课堂，开展农民手机应用技能培训等活动，培养一批能熟练运用数字化终端设备的新型职业农民、农民网红主播，吸引一批有志青年投入建设数字乡村。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2022年4月19日

联系人：黄洪

联系电话：89133113

联系地址：两江新区黄山大道186号

邮政编码：401121