您提出的《关于支持重庆市花椒产业高质量发展的建议》（第0068号建议）收悉。经与市发展改革委、市科技局、市商务委、市市场监管局、市林业局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“加强顶层设计，出台重庆市‘十四五’花椒产业发展规划”

我市高度重视花椒产业高质量发展，近年来，先后制定印发《重庆市农业经济作物发展“十四五”规划（2021—2025年）》《重庆市林业产业发展规划（2021—2025年）》《重庆市推进特色经济作物提质增效实施方案》等产业发展规划，花椒产业均被纳入规划中。《重庆市林业产业发展规划（2021—2025年）》明确将花椒作为重点支持的特色产业之一，《重庆市农业经济作物发展“十四五”规划（2021—2025年）》明确提出大力发展以花椒等为重点的调味品等现代山地特色高效农业集群。

下一步，我们将加强与市林业局等部门的沟通协调，强化政策研究，抓好《重庆市林业产业发展规划（2021—2025年）》《重庆市农业经济作物发展“十四五”规划（2021—2025年）》等规划落地落实，结合营造林等项目新建和改造花椒基地，推动我市花椒产业标准化、规模化、产业化发展。

二、关于“健全产业链条，提高花椒产业综合效益”

围绕我市花椒产业链建设，近年来市级相关部门重点推进了以下工作：一是市商务委2021—2022年安排特色优势农产品供应链体系建设中央专项资金1000万元，支持江津区完善花椒产后商品化处理、仓储、冷链、集配设施，流通基础条件得到较大改善。二是对标国家农村产业融合发展示范园创建标准，市农业农村委、市发展改革委积极支持江津区创建示范园，着力发展花椒深加工，形成“花椒种苗—生产—收储—产品研发加工—物流—销售”一体的产业链条。2020年，江津区示范园被成功纳入第二批国家农村产业融合发展示范园名单。三是积极探索花椒药用价值，拓展产业链条。市药监局在重庆市中药材质量标准编撰中，已收载花椒的种子“椒目”，并结合临床需求和我市中医药产业发展实际，将炒椒目纳入重庆市中药饮片炮制规范并完成标准起草、征求意见和专家评审等工作，等待正式发布。

下一步，市农业农村委将会同市级相关部门，支持花椒种苗、种植、加工、销售、市场等全产业链建设，建立健全花椒产业标准体系，积极搭建对外交流合作平台，加强花椒产品宣传推介和市场拓展，推动花椒产业一二三产业融合发展，不断提高我市花椒产品的附加值和产业综合效益。

三、关于“做优产业集群，提升花椒产业竞争力”

打造农业产业集群，是推进乡村产业振兴的有效途径和有力抓手。目前我市已创建柠檬、荣昌猪、柑橘、榨菜、脆李、麦制品、蔬菜等7个国家级优势特色产业集群，但整体上我市特色农业产业集群建设还处于起步阶段。重庆是花椒产品的主要消费区和青花椒的主要产区，全市有35个区县种植花椒，2022年，全市花椒种植面积137万亩、鲜花椒年产量59.4万吨。在《重庆市农业经济作物发展“十四五”规划（2021—2025年）》中，花椒被列为调味品产业集群的三大主要作物之一。今年3月，市政府印发《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》（渝府发〔2023〕8号），将发展优势特色农业、培育建设火锅食材等优势特色产业集群作为重点任务之一。

下一步，我们将按照“标准化、规模化、产业化、宜机化、智能化”要求，大力推进花椒等调味品产业集群建设，全面提升我市花椒产业质量效益和市场竞争力。

四、关于“加大科技投入，增加花椒产品附加值”

一是强化科技创新。近年来，市科技局在市级科技计划中，组织实施花椒产业科研项目10余项，投入科研经费450余万元，重点围绕花椒种质资源创制、花椒高效种植、花椒智能化作业装备研发、花椒精深加工与综合利用等方面，加强花椒产业关键核心技术攻关，推进我市花椒产业技术进步和装备创新发展。二是加强技术指导。组织市内外农学、园艺学、土壤学、植物保护学等领域专家人才，选派国家“三区”人才和市级特派员，开展花椒产业技术指导，解决产业发展技术难题，大力培育基层技术人员。三是强化农业科技社会化服务平台建设，支持建设重庆江津国家农业科技园区、江津锦雲神农逐梦星创天地等，加强科技成果转化，提升农业科技服务综合集成能力。

下一步，我们将联合市林业局、市科技局等部门加大力度持续支持花椒产业科技创新，重点围绕花椒生物育种、智能化机械装备、综合利用等方面，组织高校、科研院所和龙头企业等开展科技攻关和科技服务，解决关键技术问题，推进“产学研”协同创新，提升我市花椒产业发展水平和效益。

五、关于“加强市场监管，确保花椒产业后劲”

为推动我市花椒产业高质量发展，市农业农村委、市市场监管局持续加强花椒产业市场监管。一是加强花椒产业质量安全全链条管理。加大对花椒等重点调味品产业日常监管力度。抓好源头管理，督促生产经营主体落实食品安全主体责任要求，确保花椒产业生产经营质量安全。持续推进农贸市场食品安全规范化建设，规范市场销售花椒及相关产品的质量安全。二是持续推进花椒产业标准化建设。发布DB50/T 1072-2020《地理标志产品江津花椒》、DB50/T 1113-2021《青花椒生态栽培技术规程》等3项地方标准；指导九龙坡区、江津区、合川区等完成5个花椒产业市级农业标准化示范项目建设。指导巴南区、江津区、长寿区完成3个花椒产业国家级农业标准化示范项目建设；指导重庆市农业生产资料（集团）有限公司完成国家青花椒标准化区域服务与推广平台建设。指导市农科院、江津区花椒产业协会、江津区花椒加工业协会成功申请立项“国家青花椒产业链标准化示范区”。

下一步，我们将围绕花椒产业发展需求，加大市场质量监管力度，制定和完善花椒产业地方标准，严格化肥农药施用管控，指导和支持开展花椒产业标准化试点示范建设，支持江津国际花椒产业城调味品专业市场建设和先锋特色食品产业园建设，助推我市花椒产业高质量发展。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2023年5月18日

联系人：刘朝伟

联系电话：89133132

邮政编码：401121

抄送：市人大常委会人代工委、市政府办公厅建议提案室。