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重庆市农业农村委员会关于市六届人大一次会议第0188号建议办理情况的答复函

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日期: 2023-08-17
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钟娟代表:

你提出的《关于加快推动现代种业行动的建议》(第0188号建议)收悉。经与市发展改革委、市财政局、市金融监管局共同研究办理,现将办理情况答复如下。

一、关于“加大龙头种业培育力度”

一是积极扶持本地种业企业发展。2022年推荐重庆中一种业有限公司等4家单位成功入选国家种业阵型企业,推荐重庆琪泰佳牧畜禽养殖有限公司成功入选国家生猪核心育种场。二是增强种业企业市场竞争力。在全国率先探索实施重大品种研发与推广后补助政策,累计安排市级专项资金2000余万元,对市内种业企业培育的突破性新品种或推广的效益突出大品种,以及农作物品种展示和畜禽品种中间试验等给予财政补助,有效激发种业企业创新活力。

下一步,我们将进一步加强对本地种业企业的帮扶力度,支持种业企业积极参与农业种质资源保护和种业基地建设,积极谋划、储备一批种业基础建设项目,努力提升我市种业发展基础,助力我市种业企业发展。

二、关于“加大现代种业科技创新力度”

一是深入开展育种联合攻关。2021年,我市整合市内科研院所和种业骨干企业力量,组建了水稻、油菜、生猪等10个种业科企联合体,启动实施科企联合育种攻关,并建立了五年一轮的项目管理制度,落实了稳定支持育种联合攻关的财政支持政策。2022年,我市积极吸收华中农大、中国农大等国内科研技术力量,组建国家级柑橘、生猪育种联合攻关团队,正式启动实施国家级育种联合攻关。二是积极打造种业科研创新平台。2022年,我市推荐长江上游种质创制大科学中心成功入选国家5大专业化育种平台,推荐荣昌区获批建设国家区域性生猪种业创新基地,并认定第一批市级种业创新基地22个。

下一步,我们将优化聚焦育种目标,努力完善育种联合攻关机制,积极吸收市外顶尖科研技术团队,加快农业新品种培育和推广应用。

三、关于“加大种业小镇建设力度”

2022年,我市成功推荐垫江县再次入选国家杂交水稻制种大县,并获得3000万元中央财政制种大县奖励资金。市农业农村委积极强化工作督促指导,协助垫江县政府制定《重庆市垫江县杂交水稻制种大县发展规划(2022—2025年)》和《重庆市垫江县2022年度杂交水稻制种大县奖励资金项目实施方案》,明确了种业小镇的建设规划和资金投入。垫江县政府按照年度项目建设任务和资金使用方案,积极推进种业小镇建设,目前正在大力改造种业实验室等创新平台。

下一步,我们将加强工作指导检查,督促垫江县用好用足制种大县奖励政策,加快推进2023年项目任务实施,努力建好种业小镇,切实服务全市种业创新发展。

四、关于“加大数字种业建设力度”

我市以国家级水稻制种大县为重点,按照以点带面、分布实施的原则,不断推进全市数字种业建设,着力提升信息化服务水平。依托数字种业信息化技术,目前已在垫江县建成县级种子质量检验检测站1个、种子信息化监管平台1个、种子质量追溯控制系统1套、病虫观测圃1个、有害生物预警点5个,镇级水稻制种科技培训室4个,建立村级服务与管理站25个、制种纠纷调解室25个,实现水稻种子生产数据直联直报、灾情适时预警处置、生产信息可追可溯。

下一步,我们将继续认真贯彻落实市委、市政府关于种业振兴和数字化协同发展的战略要求,加快推进数字种业建设,不断提升全市种业监管信息化水平。

五、关于“加大种业发展政策扶持力度”

一是强化财政支持力度。建立稳定支持现代种业发展的财政支持政策,在财政大盘子非常紧张的大背景下,市级现代种业发展专项资金稳步增长,2023年预算安排6500万元,较2022年增长了8%。二是落实金融保险支持举措。重庆银保监局印发《金融支持种业振兴工作举措》,明确从加大种业信贷供给保障、拓宽种业企业融资渠道等13个方面着力服务我市种业振兴。人行重庆银管部依托“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台,引导地方法人金融机构加大对种业企业的精准支持力度,去年以来已累计为市内种业企业发放贷款1000万元。

下一步,我们将继续发挥财政资金撬动作用,积极鼓励社会资本加大对我市现代种业的投资力度,支持地方开展种业保险试点,切实增强财政金融支撑种业发展的作用。

六、关于“加大基层农业服务体系建设力度”

据初步统计,全市拥有基层农技推广机构1265个,农技人员14947人,其中在编在岗12586人。为强化基层农技服务体系建设,提升农技服务人员业务技能,近年来,市农业农村委针对农技人员大力开展知识更新培训,每三年轮训一遍,2022年共培训农技人员6457人,占基层农技人员的43.2%。为强化农技推广服务效果,2022年市农业农村委组建“农业科研试验基地+示范展示基地+基层农技推广站点+新型农业经营主体”的推广团队,覆盖大豆—玉米复合种植、水稻直播、渝甜糯玉米新品种示范推广、牲畜高效养殖、土壤改良、农作物病虫害防治等9方面13个产业,巩固了跨层级、跨单位、跨学科的新型协同推广模式。

下一步,我们将以基层农技推广体系改革与建设为抓手,分区域、分作物、分品种,精准开展科技服务和农民培训;同时,积极引导区县农业农村部门配合乡镇政府,让农技服务人员逐步“回归”本职工作,壮大基层农技服务体系人员队伍。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2023年4月3日

联 系 人:杨涛

联系电话:023-89133497

联系地址:两江新区黄山大道186号

邮政编码:401121

抄送:市人大常委会人代工委。

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