您提出的《关于支持綦江区安稳镇申报国家级产业强镇项目的建议》（第0260号建议）收悉，现将办理情况答复如下。

一、国家农业产业强镇建设的总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，深入推进农业供给侧结构性改革，在镇（乡）行政区域内，聚焦农业主导产业，聚集资源要素，强化创新引领，延长产业链，提升价值链，完善供应链，打造一批主导产业突出、产业链条深度融合、创新创业活跃、产村产城一体的农业产业强镇，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

二、申报创建国家农业产业强镇的条件和程序

（一）创建条件。申报创建国家农业产业强镇应满足以下要求：

一是党政高度重视。区县、镇（乡）党委、政府积极主动布局农业产业强镇建设，制定农业产业发展中长期规划，思路清晰、目标明确、措施可行、支持力度大。

二是主导产业基础良好。申报镇（乡）应明确1个优势明显的农业主导产业，并落实到具体品种类别，比如水稻、柑橘、生猪等具体产业，不得笼统将粮油、果蔬、畜禽、水产等综合性大类作为主导产业。不得将休闲农业、花卉等作为主导产业。主导产业全产业链产值应达到1亿元以上。

三是融合发展初见成效。围绕主导产业初步形成农村一二三产业融合发展格局，主体多元、业态多样、类型丰富，农产品加工业与农业产值比达到1.6:1以上。镇域内有1个区县级以上与主导产业相关的加工龙头企业带动。

四是产业布局科学合理。主导产业与当地的发展基础、资源条件、生态环境、经济区位等相匹配，发展功能定位准确，镇域公共基础设施完备，服务设施配套，产业发展与村庄建设、生态宜居同步推进。

五是联农带农机制初步建立。积极创新联农带农机制，推动村集体经济组织、家庭农场、农民合作社、农产品加工企业、农业产业化龙头企业等新型经营主体与农户建立紧密的利益联结机制，分享二三产业增值收益。

（二）申报程序。国家农业产业强镇申报工作由省级农业农村和财政部门统筹安排，组织申报遴选。

一是申报指标下达。农业农村部、财政部按照相关因素测算下达各省（区、市）年度申报数量指标。每个区县每年推荐数量不超过1个，城关镇、开发区、街道办事处、国家现代农业产业园所在镇（乡）不列入推荐范围。

二是申报材料填写。省级农业农村、财政部门根据创建条件和申报数量，公开组织申报。县级政府为申报主体，镇（乡）政府为实施主体，申报创建的县要认真填写《农业产业强镇建设申报表》，撰写实施方案等材料。

三是组织遴选上报。省级根据申报情况组织遴选，择优推荐农业产业强镇创建名单，并将推荐函、申报表、实施方案以及其他相关证明材料汇编成册，报送农业农村部和财政部。

四是审查公布名单。农业农村部、财政部对照创建条件，对各省（区、市）推荐的农业产业强镇相关材料进行复核，通过复核并公示无异议后批准启动建设。

三、中央财政资金支持方向

对批准创建的国家农业产业强镇，采取批准建设时补助300万元、通过认定再奖补700万元的方式，进一步调动地方主动作为、加大投入的积极性，提升建设效果。奖补资金主要支持主导产业关键领域、薄弱环节发展，提升种养基地、加工物流等设施装备水平，培育主导产业经营主体，促进主导产业转型升级、由大变强。

四、关于“支持綦江区安稳镇申报国家产业强镇项目”

安稳镇以“安稳山羊”为主导产业，已具备一定基础和规模，2022年出栏山羊3.2万只，全产业链产值2.1亿元，农产品加工产值1.78亿元，已纳入市级农业产业强镇及国家农业产业强镇项目库。下一步，我们将根据国家下达我市的数量指标、创建条件和市政府有关要求，加强指导和综合统筹，鼓励支持安稳镇按程序申报创建国家农业产业强镇。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

（此页无正文）

重庆市农业农村委员会

2023年3月29日

联 系 人：孙金果

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