您提出的《关于乡村产业发展过程中提升农业技术和农资服务水平的建议》（第0398建议）号收悉。经与市人力社保局、市商务委、市乡村振兴局、市供销合作社等共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“夯实农业技术服务力量”

一是支持聘用“双高”人员。2022年，市人力社保局会同市级相关部门印发《关于鼓励和支持聘用退休“双高”人员的指导意见》，支持基层聘用退休高层次专技人才和高技能人才，缓解基层人才紧缺问题。二是优化岗位设置。2023年，市农业农村委与市人力社保局联合印发《重庆市乡镇农业服务机构农业技术人员高级职称“定向评价定向使用”办法》，通过增设定向岗位，设置定向条件，畅通申报渠道三方面举措，打破乡镇农技人员高级职称“天花板”。支持全市乡镇农业服务机构按照不超过本单位专业技术岗位总量3%增设定向高级岗位。将农业技术推广应用情况纳入评价依据，建立与乡镇农技人员工作实际及农业农村经济社会发展紧密结合的评价标准条件。三是提升技术服务能力。持续开展农业技术推广人员知识更新培训，对全市农技推广人员每三年轮训一遍。2022年全市培训农技推广人员6457人。四是开展农业技术推广。2022年，市农业农村委发布农业10大引领性技术和50项主推技术，区县发布主推技术415项，主推技术到位率100%，发布技术指导要点36个，建设农业科技示范展示基地87个，示范主推技术144项。组织实施15个农业重大技术协同推广项目，覆盖大豆—玉米复合种植、水稻直播、渝甜糯玉米新品种示范推广、牲畜高效养殖等9个方面13个产业，加速推动一批农业重大技术集成熟化、示范展示和推广应用。

下一步，我们将在支持涉农机构区县增加基层农业单位编制数的基础上，动态调整优化基层农业单位岗位结构，为基层农技人员成长搭建平台。探索实施基层农技推广人员定向培养计划，依托市内定点培养高校，分本科和专科两个层次进行定向培养，定向培养生毕业后，按定向培养就业协议，到指定乡镇承担农技推广工作，为基层农技推广队伍注入新鲜血液。

二、关于“解决农资采购和农产品销售问题”

一是加快构建农产品现代流通体系。2021年以来，市商务委安排中央资金2.8亿元，支持完善农产品供应链体系建设，引导涉农区县围绕特色优势产业打造供应链，补齐农产品冷链物流设施和网络设施短板，打通“大动脉”。完善农产品初加工及仓储集配设施设备，延长产业链、提升价值链、联通供应链，提升农产品流通现代化水平。二是建立集采分销平台解决农资采购问题。发挥市供销合作社社有企业农资供应龙头的带动作用，成立集采分销平台，联合区县供销合作社农资企业，统一向上游长期合作的化肥生产企业或供应商采购，有效解决农资企业采购渠道少、价格高的问题，增强农资企业议价能力，降低采购成本。平台现已吸纳客户（供应商、分销商、终端商）632家，2022年销售额达1亿元。三是依托农产品市场解决农产品销售问题。全市供销合作系统现有农产品市场52个，年均销售农产品100亿左右。为推进全系统农产品市场体系建设，市供销合作社提出构建“1+30+100”的农产品市场体系建设目标，即在主城建设1个二级农产品批发市场，30个农贸市场，在全市经营100个农贸市场，大幅提升全市供销社农产品流通能力、交互能力、吞吐能力、与国家骨干农产品批发市场的交易能力、参与政府调控市场的能力和重要农产品的应急保供能力，对接全国统一大市场，为农产品销售提供更为广阔的空间。

下一步，我们将在县域商业建设行动中安排项目资金，持续加大农产品销售支持力度，指导区县引导商贸、电商、快递、物流企业建设农产品交易市场或集散分拨中心，配备分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高农产品商品转化率。指导和推动各区县农产品产地市场建设，因地制宜建设一批国家级农产品产地市场、地方建设区域性农产品产地市场和田头市场。同时，通过举办新品发布会暨西部农交会、农民丰收节、重庆好食材特色美食大赛等系列活动，积极推介相关农产品。组织相关农业企业参加国际农产品博览会、川渝特色农产品交易会等各类展示展销活动，促进农产品销售。

三、关于“加强对乡村产业发展过程中的督导”

在全市涉农区县开展争先创优赛马比拼，聚焦“稳住农业基本盘、培育新的增长点、增强农民获得感”，突出“亩产论英雄”，合理设置考核指标和分值权重，构建体系化、全贯通、可衡量、闭环式的赛马机制，动态晾晒比拼工作成效和发展成果，总结推广最佳实践案例，激励先进、鞭策后进，推动形成比学赶超的良好氛围。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2023年5月17日

联系人：王瑞雪

联系电话：89133171

联系地址：两江新区黄山大道186号

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