重庆市农业农村委员会关于市六届人大一次会议第0457号建议办理情况的答复函
郭芳琴代表:
您提出的《关于进一步推进农业科技成果转化的建议》(第0457号建议)已收悉。经与市科技局共同研究办理,现将办理情况答复如下。
一、关于“建立供需双方的紧密联系”
农业科技成果转化是构建农业科技创新完整链条的重要一环,是助力全面推进乡村振兴的重要手段。近年来,我们深化市畜牧科学院科技体制改革,推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点,允许农业科研单位和科研人员共有成果所有权,鼓励单位授予科研人员可转让成果独占许可权;完善权益分配机制,涉农科研院所、院校可与科技成果研发团队以合同形式明确各方收益分配比例,并授权研发团队按照公开透明原则全权处理科技成果转化事宜。与四川省农业农村厅联合举办了成渝地区双城经济圈农业科技成果推介会,集中展示新品种316个、实物产品169款、新技术16项。建设市级及其以上农业科技示范基地67个,培育科技示范主体5787个,开展统防统治、机耕机收等社会化服务。深入实施科技特派员制度,累计选派3000余名国家“三区”科技人才和市级科技特派员,辐射带动农户数量170303户,解决技术难题11446项。
二、关于“建设好科技成果转化平台”
近年来,我们加强农业科技平台建设,聚力打造“国字号”平台,支持建设国家生猪技术创新中心、山地农业科技创新基地。获批农业农村部西南山地特色作物种质资源评价与利用等7个重点实验室。修订《重庆市农业科技园区管理办法》,推进22家农业科技园区建设,推广“大产业+新主体+新平台”和“科研+种养+加工+流通”全产业链发展模式。把县域作为统筹农业科技服务的基本单元,创新农业科技服务资源配置机制,面向区县产业需求,策划重庆市良种创新、农产品加工、乡村振兴三大专项重点项目。加快建设成果转化机构,成功获批建设重庆国家科技成果转移转化示范区,推动上海技术交易所西南中心等机构落地,“先投后股”支持科技成果转化。市农科院中一公司被评为2022年农业农村部“国家种业阵型企业”,科光公司被认定为中国蔬菜种业信用骨干20强企业,云岭公司获重庆最美绿色食品企业称号。
三、关于“加强财政资金引导”
市政府办公厅印发《关于促进农业科技创新的实施意见》等,对加大农业科技创新投入、推动农业科技成果转化等作出部署。近年来,市财政资金支持国家生猪技术创新中心建设,5年共10亿元;支持重庆山地农业科技创新基地建设,3年共1.65亿元。
四、关于“建立农业科技创新联盟”
近年来,市农科院牵头组建成渝地区双城经济圈农业科技创新联盟,联合川渝两地123家涉农单位,实施科研项目40项,推广100余项科技成果;西南大学牵头组建长江经济带农业绿色发展联盟,联合沿线11个省(市)涉农科研单位,深入开展长江经济带农业绿色发展基础理论与实践研究,出版专著《长江经济带农业绿色发展—挑战与行动》;市畜科院牵头组建重庆市畜牧技术创新战略联盟,联合市内科研院所、高校、农技推广单位和企业等35家,开展畜牧兽医相关领域的基础研究、应用研究、成果转化、技术推广和技术技能人才培养;市水产总站牵头组建水产科技创新联盟,联合科研单位、推广单位、涉农高校和企业等29家,开展水产科技创新重点攻关项目18项。市农产品加工业协会牵头组建市农产品加工创新联盟,联合涉农高校、企业、行业协会88家,推动食品及农产品加工产业高质量发展。
下一步,我们将大力推进农业科技成果转化。一是强化农业关键核心技术攻关突破。聚焦《重庆市农业关键核心技术攻关实施方案》,围绕6大领域18项攻关任务,建立攻关组织领导体系和攻关团队,攻克产业发展痛点和核心技术卡点。抓住市政府与中国农科院战略合作、成渝现代高效特色农业带建设、鲁渝协作等契机,聚焦农业产业发展的瓶颈技术问题,深化协同创新,力争产出更多先进适用的成果。二是着力推动科技成果转移转化。汇聚全市涉农高校、农业科研院所、技术转移机构、投融资机构等科技成果转移转化要素,搭建开放共享的农业科技成果信息库、企业信息库、专家信息库,畅通“高校+企业+中介机构+投融资机构”的成果转化路径,激活科研、人才、企业、金融等成果转化要素全链效能。推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点,允许农业科研单位和科研人员共有成果所有权,鼓励单位授予科研人员可转让成果独占许可权。完善权益分配机制,涉农科研院所、院校可与科技成果研发团队以合同形式明确各方收益分配比例,并授权研发团队按照公开透明原则全权处理科技成果转化事宜。三是持续开展科技成果推广应用。支持组建农业产业联盟,支持企业向“专、精、特、新”方向发展,推动形成企业为主体、市场为导向、产学研深度结合的协同创新格局,支持农业科研院所、涉农高校,及时发布突破性、标志性成果。组织科技特派员、专家服务团以及产业指导员深入一线开展科技服务,进乡村、进企业、进农户。建设一批农业科技示范基地。鼓励农业科研院所、涉农高校等主动与区县对接,结合当地主导产业、优势产业,召开现场推介会和观摩会,通过线上线下相结合的方式,让科技成果在巴渝大地开花结果。
此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市农业农村委员会
2023年5月26日
联 系 人:何强
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