您提出的《关于建设数字农业大数据平台，全面推进乡村产业振兴的建议》（第0467号建议）收悉。经与市科技局、市规划自然资源局、市市场监管局、市金融监管局、市大数据发展局、市供销合作社共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“农业产业一张图”

我们积极推进全市农业产业数字化地图建设。综合利用农业遥感、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，围绕全市粮油作物“产在哪里、规模多大、状态如何”实现精准动态监测，初步建成“1库2平台4应用”，形成水稻、玉米、油菜和柑橘四大作物及8大特色经济作物分布图，农业产业资源时空数据库入库数据约900万条。积极协调开展耕地撂荒遥感监测，为有效推动全市15万个疑似撂荒地的实地核查和复耕复种提供信息化支撑，促进全市盘活利用撂荒地面积达132万亩。

下一步，我们将积极支持并配合开展测绘地理信息行业管理、技术指导和遥感影像统筹成果等基础资料应用，构建有互相约束关系的五层结构空间底座，提升成果精度，启动作物分布与确权数据套合试点工作，逐步推进与土地确权等脱密数据的全面融合，在深入应用中持续更新和丰富“智慧底图”。

二、关于“打造智慧农业基地”

近年来，我市不断推动农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化，充分发挥大数据智能化在现代农业和乡村振兴发展中的重要作用。全市1349.93万亩大田种植、3969.84万只畜禽养殖、34.29万亩设施栽培和30.94万亩水产养殖实现数字化生产，信息化率分别占比25.51%、23.87%、29.27%、22.80%。推进智慧农业试验示范，围绕粮食及重要农产品保供产业和山地特色高效农业开展智慧农业技术攻关和智能化先行试点，全市已累计建成农业物联网基地600余个，其中市级智慧农业试验示范基地270个，均已接入全市物联网管理平台，初步形成统一调度、监测预警等能力。强化核心技术攻关，设立了智能山地农机制造和智能农机技术装备创新2个专项，支持“山地农机无人驾驶技术装备研究”“小型山地农业机械远程控制系统研发与应用”等项目研究，大力推进国家数字农业项目建设，目前在研发适用于丘陵山地的系列智能农机产品，主要有山地无人驾驶拖拉机、山地标准化果园自适应割草机器人、无人驾驶山地水稻插秧机等。创新打造出数智稻田、种苗工厂、智慧果园、鱼菜共生AI工厂等多种数字农业新模式。

下一步，我们将总结近年来智慧农业试验示范成果和经验，建立智慧农业重点项目库，加大信息技术在智能采集、综合管理、决策分析、智能生产等方面的综合运用，进一步强化“数字基地”打造，发展“数字农业工厂”，加快打造一批数字种植业等应用推广基地，加大自主研发投入力度，持续推动数字农业建设。

三、关于“农业全产业链数字化转型”

为推动数字技术与农业产业深度融合，强化农业生产全产业链智能化数据汇集、分析、应用和服务，在整合相关产业上中下游数据资源基础上，我市应用互联网思维探索建立了生猪、柑橘、柠檬、脆李、茶叶、榨菜、黑山羊7个区域性单品种大数据管理平台，基本实现了产业农资、生产、管理、加工、仓储、销售全链条数字化管理。在供应端，农产品的生产、采摘、运输、销售、配送全链条过程数字化，有效实现了农产品全程追溯监管成本降低，以及全链条闭环式安全管控。在销售端，互联网平台将线上平台资源整合优势与线下客户渠道资源融合打通，增强了农产品与消费者偏好匹配度。这种依托互联网平台的数字化资源整合模式，极大促进了农业全产业链整体经营效率提升。通过应用自主高微稀疏大数据智能分析理论，研究形成集人工智能、大数据、物联网、云计算等信息技术，气象、土壤墒情、视频、近程遥感等感知技术和智能无人装备执行于一体的山地智慧果园建设技术模式，建成了渝北大盛柑橘、云阳双龙柑橘、开州临江柑橘、潼南汇达柠檬、巫山曲尺脆李等一批智慧果园。

下一步，我们将进一步发挥数据资源要素作用，强化种植产业生产、加工、储运、销售、消费环节的数据清洗挖掘和分析管理，建立单品种大数据管理平台，为农业生产、结构调整和市场衔接提供辅助决策服务。

四、关于“产业金融产品开发”

为加速推进涉农领域数据资源整合，推进“三农”大数据平台建设，已汇聚整合涉农信息资源数据4亿多条，数据“聚、通、用”能力进一步提升。建立健全农业农村大数据资源整合机制，着力打造智慧农业服务、农户信用、农村物流配送等大数据应用场景。推动区块链技术、“5G+智慧农业”在质量安全追溯、农村金融保险等方面的应用，打造农产品质量安全智慧溯源平台。加快数字化产品开发，为解决农产品销售难、开票难、免税农产品发票监管难等问题，联合重庆市税务局、中链融公司开发“农品慧”平台，自上线以来，为388家企业和3000多户农户完成农产品交易7.38亿元，开票金额突破2.7亿元。国家级生猪大数据中心上线“生猪数智贷”金融服务平台，采用“数智资产+人工智能+银行+保险”模式，通过AI技术对贷款资产进行实时监控、巡查、查验，依托保险业务平台获取真实投保、死亡、无害化等数据，结合出栏数量、存栏数量等养殖生产监控，多方面保证贷款资产安全，避免了人为的道德风险、操作不规范风险以及活体抵押物私自处置风险，助推畜牧业高质量发展。忠县结合本地特色产业融入“数据+电商+金融”，搭建“柑橘+互联网”平台——柑橘网，实现管理服务精细化、信息服务精准化、金融服务便捷化，利用柑橘管理获取的生产经营数据和柑橘交易数据，为符合条件的用户提供“农资贷”“种植贷”“经营贷”“经销贷”“收果贷”等金融贷款，有效解决农户产业发展融资难等问题。

下一步，我委将聚焦涉农数据资源汇聚、共享、开放、应用，持续推动大数据资源体系建设，夯实数字底座。强化“数字产品”融合应用，深化拓展“数字农业+金融+保险”等融合发展模式，探索打造畜禽养殖“活体贷”等产品，推动“农品慧”“农牧慧”“生猪数字贷”“渝快政”等数字化新产品在条件成熟区县先行试点和推广应用，进一步推动涉农数据互联互通、农户信用体系建设、智慧畜牧场景应用，为普惠金融服务乡村振兴注入新动能。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2023年5月18日

联系人：万俊新

联系电话：18083018200

邮政编码：401121