钟小容代表：

您提出的《关于进一步加强畜禽养殖污染治理的建议》（第0735号建议）收悉。经与市财政局、市生态环境局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“加大政府补贴力度”

我市高度重视支持畜禽养殖污染防治工作。近年来，已累计安排15亿元市级以上财政资金用于区县开展畜禽粪污综合治理、长江经济带农业面源污染治理、畜禽粪污资源化利用整县推进、果菜茶有机肥替代化肥试点等畜禽养殖污染防治相关项目。在中央设立农业生产发展、农业资源及生态保护等专项资金的基础上，市级设立农业产业发展、农业资源与生态保护等专项资金，支持开展畜禽养殖污染防治相关工作。同时，支持区县按照涉农资金统筹整合相关要求，统筹整合涉农资金开展畜禽养殖污染防治相关工作。

下一步，市财政局、市生态环境局、市农业农村委等部门将共同研究进一步支持畜禽养殖污染防治工作的财政支持政策和方式，争取加大政策资金支持力度。

二、关于“大力推广畜禽粪便生产有机肥”

畜禽粪便是生产有机肥料的首推原料。近年来，全市通过畜禽粪污资源化利用整县推进项目，支持新建、改扩建30余家有机肥厂等畜禽粪污资源化利用专业机构建设。同时，坚持因地制宜、政府引导、示范引领、全域推进的原则，以秸秆综合利用重点县建设为抓手，以全域全量化利用试点示范为引领，推动农作物秸秆资源化利用，全市秸秆综合利用率稳定达到90%以上。江津区采用“农户+企业+大型收储运中心站”三位一体的收储运营机制，由大型收储运中心站负责农作物秸秆收储运联通农户与有机肥生产企业，年回收秸秆2万余吨，覆盖周边5个乡镇，年产有机肥6000吨左右。丰都县利用国资平台在全县建立6个秸秆收储点，年可收储秸秆1.2万吨，主要用于加工牛羊饲料、生产有机肥辅料、养殖场垫料，促进秸秆综合利用与畜禽粪污资源化利用的有效结合。自2016年开始，按照“高产、优质、经济、环保”的要求，我市加大有机肥施用技术示范推广力度，每年市级下达专项资金，以有机肥使用与运输环节为重点，补贴使用有机肥的业主。

下一步，我们将持续推进有机肥施用技术示范推广，继续执行对有机肥使用和运输环节的补贴，优化施肥方式，调整施肥结构，提升施肥专业化、智能化、绿色化水平，千方百计降低农民用肥成本，为稳粮保供、推动绿色发展、促进乡村振兴提供有力支撑。

三、关于“强化源头治理，筑牢防控藩篱”

一是完善“疏堵结合”的政策制度。组织编制并落实畜禽养殖污染防治规划，引导就近就地开展综合利用。二是推动资源化利用政策落地。指导新建、改扩建养殖场户参照《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》建设完善粪污处理设施。落实畜禽粪污资源化计划和台账管理。探索建立专业粪肥处置利用团队，打通种植业用肥需求与畜禽养殖场户粪污处理之间“肠梗阻”。三是加强协调联动。印发《重庆市农业面源污染治理与监督指导联动协调机制（试行）》（渝环〔2021〕167号），按照属事分类管理牵头原则、协助配合共商原则、数据共享原则，实施分级分类管理，初步形成齐抓共管、各负其责、各尽其职局面。

下一步，我们将继续在全市推行畜禽养殖节水型清粪工艺，推广粪污沼气发酵、全量收集处理等模式，积极引导液体粪肥就近还田利用。在对畜禽养殖场户开展畜禽粪污资源化利用技术指导的同时，加强粪污处理设施设备维护指导，加强相关法律法规宣传，提升养殖业主污染防治意识与技术水平。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2023年5月17日

联 系 人：王兴菊

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