徐洪志委员：

您提出的《快速开展传统产地加工业技术改造，突破油菜产业发展瓶颈》（第0507号提案）收悉。经与市财政局、市发展改革委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、重庆市菜籽油产业现状

（一）油菜籽生产现状。近年来，我市积极鼓励发展油料作物，油菜籽播种面积由2013年的323.4万亩提高到2018年的375.2万亩，产量由2013年的40.1万吨提高到2018年的48.6万吨，但产量仅占全国油菜籽总产量的2%左右，难以满足本市油料供应。

（二）菜籽油加工现状。我市规模以上油脂加工企业主要开展精炼菜籽油加工业务，2019年14家纳入统计的油脂企业油菜籽压榨生产能力为8.75万吨，菜籽油精炼生产能力107.4万吨，实际精炼菜籽油产量83.3万吨。目前，本地油菜籽仅能供应乡、村小作坊的榨油业务，不能满足市内各油脂加工企业榨油需求，对外购原料的依存度较高。

（三）菜籽油市场消费情况。全市菜籽油消费占食用油总消费量的67%以上，加之人口增长、调味品产业扩张，食用油需求量不断加大，产需缺口呈逐年上升趋势。目前，我市食用油品牌主要是中粮粮油福临门、益海嘉里金龙鱼、道道全菜籽油等，本土品牌除红蜻蜓具有一定知名度外，其他企业品牌知名度普遍较低。

二、关于“推进优质油菜示范基地建设”

按照全市粮油产业“十三五”发展规划，近年来我委不断合理优化油脂产业布局，取得了较好成效。下一步，将重点发展优质油菜200万亩，主要布局在潼南、荣昌、彭水等油菜种植面积较大、单产较高的产油大县（区）。同时，结合您的建议，积极普及高含油、高油酸、低芥酸、低硫苷的优质双低油菜良种，拓展油菜产业功能，推动优质食用油原料基地建设。

三、关于“开展传统产地加工技术改造”

您提出“设立油菜籽产地加工业技术改造示范项目并纳入市级年度财政预算”的建议，暂不符合相关政策要求，因为油菜籽加工工艺技术改造属于企业行为，建设厂房、引进油菜籽7D工艺技术装备需要符合食用油生产企业自身的发展思路和定位。下一步，我委将依托市农产品加工业协会，为7D设备供应商和本市油脂生产企业搭建对接平台，设备供应商可通过平台向我市油脂生产企业宣传推介7D工艺技术装备，推动我市油脂加工装备水平提升，油脂生产企业可根据实际生产需要逐步开展技术改造，并根据相关政策向所在区县的经济信息部门、科技部门申请技改补贴。

四、关于“加强特色粮油加工技术指导”

2019年，我委组建全市特色粮油产业专家指导组，积极开展特色粮油加工技术指导，已取得较好效果，得到了粮油加工企业的高度认可。下一步，将结合您的建议，进一步加强对全市粮油加工企业的技术指导服务工作。

五、关于“打造本土高端菜籽油品牌”

目前，我市食用油品牌知名度普遍较低，尤其缺乏高端品牌。下一步，我委将积极与市财政局、市发展改革委、市商务委等部门沟通协调，加大政策扶持力度，对符合农产品加工业奖补政策条件的粮油企业予以奖补，鼓励有市场影响力的企业打造高端菜籽油品牌或使用重庆市农产品“巴味渝珍”公用品牌，推动我市油料产业高质量发展。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写提案办理情况征询意见表及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2020年4月24日

联 系 人：孙金果

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