石鹏委员:

您提出的《关于推进现代农业产业园建设助力乡村振兴的建议》（第0510号提案）收悉。经与市委组织部、市财政局 、人行重庆营管部、市规划自然资源局、重庆银保监局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

市委、市政府将现代农业产业园建设作为推动农业现代化的重要平台，“国家级为龙头、市级为骨干、区县级为基础”的三级联创格局起步顺利。潼南柠檬、涪陵榨菜两个国家现代农业产业园通过农业农村部、财政部核查认定，江津花椒国家现代农业产业园重点项目提速建设，新启动奉节脐橙国家现代农业产业园创建工作；市级确定的20个重点现代农业产业园建设工作全面展开；一批区县级现代农业产业园创建工作稳步推进。

一、创建工作成效初显

（一）主导产业提质增效。各区县整合财政、社会、金融资本加大对产业园建设投入，加快推动主导产业发展。产业园内产业效能进一步提升，产加销链条进一步完备，生产要素进一步聚集，农村一二三产业融合发展成效明显，产业生态化、生态产业化步伐加快。

（二）联农带农机制逐步完善。产业园建设坚持姓农、务农、为农、兴农宗旨，推动小农户与现代农业发展有机衔接，合作制、股份制、订单农业等多种利益联结机制广泛运用，带动增加集体经济收入，农户通过参与产业园建设实现增收成效明显。

（三）脱贫攻坚作用凸显。各区县积极推动乡村产业振兴与脱贫攻坚有机衔接，以产业园带动产业扶贫、以产业园建设模式推动扶贫产业发展。积极支持贫困区县依托扶贫产业创建产业园，目前已有11个贫困区县产业园纳入市级创建管理。

二、关于“积极推动产业融合发展”

我市现代农业产业园建设，紧紧围绕壮大主导产业、发展精深加工、强化科技集成、推动融合发展等建设任务，立足各地优势特色产业精准选定主导产业，积极培育新型经营主体发展精深加工，以全产业链经营理念拓展农业功能，推动农村一二三产业融合发展，推进产村融合、产城融合。下一步，我们将持续发力推进农业“接二连三”，在产业园内大力培育“农业+”新产业新业态，将产业长远发展与人民需求相结合，不断满足人们个性化、多元化、优质化需求。

三、关于“强化政策支持力度”

市政府《关于加快现代农业产业园建设的指导意见》（渝府办发〔2019〕98号）提出，将现代农业产业园建设成为优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、农业产业融合发展展示区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区。下一步，我们将加大投入支持，市财政采取先建后补等方式，对重点现代农业产业园安排专项资金，支持产业园建设。加强融资支持，金融机构认真落实农村产权抵押融资、小额信用贷款、普惠金融、农业林业担保等政策，融资支持产业园建设。保障用地支持，贯彻执行自然资源部印发的《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》，强化产业园建设用地保障。强化配套支持，用好支持“双创”、小微企业发展、返乡下乡创业创新、激活民间投资等财税扶持政策，吸引多方力量参与产业园建设。产业园建设中，要率先开展农村土地制度改革三项试点，探索试点开展农村居民房屋抵押登记工作和优化抵押登记服务，按照基层党组织有关规定产生村党组织成员。

四、关于“加大投入推动创建”

2019年市级财政资金投入1亿元、今年已投入3亿元用于产业园建设。下一步，我们将积极争取中央财政支持，加大市级财政投入力度，推动现代农业产业园创建工作。对国家级现代农业产业园，在加强中央财政专项资金的使用管理的同时，安排市级资金持续支持建设。近期，拟扩面创建一批重点现代农业产业园，并安排市级财政专项支持，进一步调动各区县产业园创建工作积极性。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写提案办理情况征询意见表及时反馈市政协提案委。

                      重庆市农业农村委员会

                         2020年5月20日

联系人：蒋晓荣

联系电话：89133983

联系地址：两江新区黄山大道186号

邮政编码：401121