致公党重庆市委：

贵单位提出的《促进重庆特色农业向纵深发展的建议》（第0187号提案）收悉。经与市科技局、市科协共同研究办理，现将办理情况答复如下。

近年来，我市全力推动现代山地特色高效农业发展，以建设现代农业产业园为抓手，通过开展特色产业集群、特色产业强镇、“一村一品”示范村镇创建等工作，积极发展优势主导产业、乡土特色产业、农产品精深加工业、乡村休闲旅游业、农村电商服务业、智慧农业等，推动农村一二三产业融合发展，努力为农业农村现代化奠定坚实基础。

一、关于“组织制定特色农业发展扶持政策”

我市深入实施乡村产业“十百千”工程，围绕现代山地特色高效农业发展，分层次打造千亿级、百亿级、上亿级产业集群，出台了《关于促进乡村产业振兴的实施意见》《关于促进农产品加工业发展的实施意见 》《关于加快现代农业产业园建设的指导意见》《农业品种品质品牌建设工程实施方案》等政策文件，推动乡村产业发展。制定创建现代农业产业园、“一村一品”示范村镇认定、农业产业化市级龙头企业申报管理等办法，对发展主体进行规范化管理。

下一步，我们将着力整合市级相关部门政策，推动涉农政策向产业化龙头企业及上下游产业链扩大覆盖，聚焦国家级和市级现代农业产业园扩面创建，选定一批特色产业的产业化龙头企业进行重点培育，力争新培育1-3家上市企业、10家以上出口创汇优质企业，发展壮大农业产业化龙头企业队伍。组建一批农业产业化联合体，发挥龙头企业带动作用，依托经营主体加快产业发展。

二、关于“着力建设优质特色生产基地”

全市按照产业集中、区域集聚、经营集约的发展方式，着力打造一批现代山地特色高效农业产业，目前已成功创建重庆柠檬、重庆荣昌猪2个国家级产业集群，建设潼南柠檬、涪陵榨菜、江津花椒、奉节脐橙等4个国家级现代农业产业园和20个重点现代农业产业园，打造荣昌区河包镇、大足区三驱镇、北碚区静观镇、江津区先锋镇等18个国家农业产业强镇，培育涪陵青菜头、荣昌猪、奉节脐橙、石柱黄连、江津花椒、潼南柠檬、巫山脆李、永川秀芽、万州玫瑰香等9个中国特色农产品优势区。

下一步，我们将立足优势主导产业，聚集土地、资金、技术、人才、科技等资源要素，合力打造优势特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇，不断延长产业链条，拓展主导产业的延伸功能，做强做精地域特色突出、比较优势明显、发展潜力迅猛的特色产业，实现产业提质增效，推动乡村产业高质量发展。

三、关于“努力走发展精品农业之路”

近年来，我市积极构建以市级农产品区域公用品牌“巴味渝珍”为龙头、区县级农产品区域公用品牌为支撑、国家级和市级农业龙头企业产品品牌为主体的重庆农产品品牌体系，市级农产品区域公用品牌“巴味渝珍”新增授权产品232个，累计授权431个；新认定重庆名牌农产品230个，全市有效期重庆名牌农产品590个；忠县柑橘、梁平柚、巫山脆李、黔江猕猴桃、涪陵青菜头、酉阳茶油、丰都牛肉、荣昌猪、城口山地鸡、永川秀芽、江津花椒等11个产品入选《中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌》；江津花椒、巫山脆李、荣昌猪被评选为2019年中国农民丰收节“最受市场欢迎名优农产品”；涪陵榨菜、奉节脐橙、荣昌猪、永川秀芽、巫山脆李等区域品牌溢价逐年升高，其中涪陵榨菜多年保持中国农产品区域公用品牌价值第一位。

下一步，我们将聚焦“巴味渝珍”市级农产品区域公用品牌，着力培育“三峡”品牌，整合做优知名品牌。持续用力、全方位宣传推介“巴味渝珍”，加强授权管理，使“巴味渝珍”商标授权产品稳定在400个左右。鼓励支持区县和农业生产经营主体注册具有“三峡”元素的农产品区域品牌、企业品牌和产品品牌，打造知名农产品品牌集群，提高重庆品牌农产品市场占有率。

四、关于“积极打造品牌化、定制化农庄”

我市积极推进全国农村改革试验区建设，稳步推进宅基地“三权分置”改革试点，支持农村集体经济组织、农民个体与市场主体合作发展，充分利用农村“四荒”地、集体建设用地、闲置宅基地、闲置农房等资源，建设富有吸引力的特色民宿、休闲农庄，提供定制农业生产、精细化加工、文创包装设计、生态休闲度假等。鼓励农户新建改造度假式住房，打造四季花开、四季常绿的美丽院落，推动乡村度假、乡村生活体验。

下一步，我们将持续开展土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态发展，积极探索以乡村旅游为载体的产业融合新机制，推进乡村休闲旅游业提质升级。聚力打造100条全域全季乡村旅游精品线路，在每条精品线路上打造1-2个各具特色地标项目，推出一批多元素地域产品，积极发展“后备箱经济”，助力贫困地区扩大农产品营销。

五、关于“大力发展特色农产品加工业”

全市坚持基地是主阵地、园区是主战场、企业是主力军、创新是主动力、绿色是主基调、三品是主攻点的理念，大力实施农产品加工业提升行动。截至2019年底，全市农产品加工业企业11749家，其中规模以上企业1135家；培育200家市级示范加工企业、3个百亿级农产品加工示范园区和一批百强示范企业、百强示范户，全年农产品加工业总产值实现3085亿元，同比增长9.8%。

下一步，我们将把农副产品加工业集群纳入全市工业领域重点集群进行培育，引导农产品加工企业向区县、基地、园区布局。进一步鼓励家庭农场、农民合作社、社会化服务组织和新型集体经济组织发展农产品初加工，梯度培育农产品加工示范企业，着力发展粮油、蔬菜、果品、调味品、肉类、中药材、竹木、茶叶、酿酒、造纸等加工项目，培育打造一批100亿级、50亿级加工产业集群和园区，加快推进农产品精深加工业发展。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复贵单位有什么意见，请通过填写提案办理情况征询意见表及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2020年5月25日

联 系 人：赵红星

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