周吉委员：

您提出的《关于深化我市乡村旅游供给侧结构性改革的提案》（第0043号）收悉。经与市城市管理局、市文化旅游委、市卫生健康委、市乡村振兴局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“完善乡村旅游基础设施建设”

我市将加强乡村旅游基础设施建设作为推动乡村旅游提档升级的关键环节来抓。乡村道路方面，实施乡村交通建设行动，深入开展“四好农村路”示范创建，积极实施“公路+”等工程。围绕全市交通建设“三年行动计划”，启动“全域旅游基础设施升级版”计划，以需求为导向，完善旅游交通网络设施，提升旅游交通服务品质，加快补齐“两群”地区和17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇交通短板，助力乡村旅游业发展。卫生设施方面，截至2021年，全市“一行政村一村卫生室”目标基本实现，创建五星级村卫生室183所，四星级村卫生室1045所。全市7946个行政村生活垃圾得到有效治理，有效治理比例达100%；农村生活垃圾收运处置体系覆盖全市行政村和90%以上的自然村组；建成乡镇生活垃圾中转站685座，配置农村生活垃圾运输车辆（不含村内收集车）3314辆、各类垃圾桶93万余个、垃圾箱5.9万余个，全年共清运处理农村生活垃圾152万余吨。

下一步，我们将进一步解决乡村旅游“最后一公里”问题。支持区县优先解决交通干道、城区到乡村旅游点、重点旅游景区到乡村旅游点的道路建设，建设一批设施齐备、功能完备、特色突出的中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村镇、休闲农业园区和休闲农庄。持续加大对休闲农业和乡村旅游示范乡镇、示范村、示范点的基础设施建设的支持力度。持续完善医疗服务网络，提档升级区县域医疗卫生次中心，开展递进式等级基层医疗卫生机构示范创建。引导各地将农村人居环境整治和乡村休闲旅游业发展相结合，建好卫生厕所，做好垃圾污水治理，抓好村容村貌改善提升，营造美丽乡村旅游大环境。

二、关于“推进乡村全域旅游规划”

市农业农村委坚持规划引领，高位谋划推动乡村旅游提档升级。《重庆市乡村休闲旅游业“十四五”规划》提出，围绕“近城、远乡、依山、沿江”的时空和资源优势，结合“一区两群”功能定位，建设重庆主城“都市精致”乡村休闲旅游发展区、渝东北“诗画三峡”乡村休闲旅游发展区、渝东南“民族风情”乡村休闲旅游发展区。坚持个性化、特色化发展方向，培育激发“民宿经济、生态康养经济、后备箱经济、线上经济、小农户创意经济、都市微农业经济、乡村夜经济”等新增长点。市文化旅游委印发《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划》《关于加快全域旅游发展的意见》和《“大三峡”旅游发展升级版实施方案》《“大武陵”旅游发展升级版实施方案》《加快推进乡村旅游发展实施方案》，加速推动全市乡村旅游由传统的“食宿观光”向“休闲度假”转变。

下一步，我们将加大力度推进乡村旅游规划方案落地见效。整合相关政策，积极协调支持区县加快实施乡村旅游重点工程项目建设。充分挖掘乡村多种功能和价值，丰富乡村旅游文化内涵，积极推进农村一二三产业融合发展。加快制定全市乡村旅游相关标准，加强全市乡村旅游标准化统筹协调，进一步规范指导乡村旅游发展，提升乡村旅游服务质量。

三、关于“创新乡村旅游产品种类”

近年来，市农业农村委会同市文化旅游委等市级有关部门，坚持绿色发展理念，突出特色化、差异化、多样化，推动乡村旅游产品种类更加丰富，品质不断提升。注重新业态培育，大力发展休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动、休闲康养、亲子研学等乡村休闲旅游项目；注重融合发展，跨界配置乡村休闲旅游与文化教育、健康养生、信息技术等产业要素，不断丰富乡村休闲旅游产品品类；注重规范化管理和标准化服务，健全标准体系、完善配套设施、规范管理服务，不断提升乡村休闲旅游业服务质量。

下一步，我们将立足生态人文资源优势，优化产品体系，坚持个性化、特色化发展方向，以农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基、古朴村落为形、创新创意为径，开发形式多样、独具特色、个性突出的乡村休闲旅游业态和产品。强化乡村旅游消费市场主体调研，加大产品包装设计、宣传营销力度，开发满足不同消费主体需求的乡村旅游；发展智慧旅游，大力推动大数据、云计算、物联网、多媒体、人工智能等信息技术在乡村休闲旅游业的应用，构建集智慧管理、智慧服务与智慧营销为一体的智慧乡村休闲旅游体系，推进智慧景区、智慧旅游度假区建设。

四、关于“开发乡村旅游文化内涵”

市农业农村委坚持农文旅融合推动乡村产业高质量发展。深挖文化内涵，融入多元文化，开发文化创意，不断提升乡村休闲文化品位。全市形成了系列庆祝“中国农民丰收节”活动品牌，打造了“春季踏青赏花”“夏季避暑纳凉”“秋季采摘体验”“冬季民俗年节”四大主题精品线路。引导各地发掘地域特色资源，开发特色产品，培育能工巧匠，弘扬乡土文化，创响一批乡土特色品牌。强化宣传推介，举办“美丽巴渝·靓丽四季”全市乡村休闲旅游精品线路推介活动，发布精品景点线路，多矩阵宣传全市乡村旅游。截至目前，累计发布精品线路300余条，乡村休闲旅游影响力和品牌效应不断提升。组织开展“周末游乡村”等活动，推出各类惠民措施300条，吸引广大市民和游客到乡村旅游消费。

下一步，我们将积极推进乡村旅游品牌建设。加强与市级相关部门协作，积极开展全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村镇、森林康养品牌、传统村落示范创建，提升全市乡村旅游知名度。继续加大乡村旅游宣传营销力度，结合二十四节气、重大节庆，因地制宜、因时制宜举办“美丽巴渝·靓丽四季”全市乡村休闲旅游精品线路推介活动，持续推介精品线路，增强全市乡村旅游影响力。实施“整体形象、渠道营销”计划，围绕乡村旅游“四季歌”开展系列宣传推广活动，推动全市乡村旅游提档升级。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2022年6月24日 

联系人：李美佳

联系电话：86868574

邮政编码：401121

联系地址：两江新区黄山大道186号

抄送：市政协提案委、市政府办公厅建议提案室。