台盟市委会：

你们提出的《推进我市种业高质量发展确保农业粮食安全》（第0151号提案）收悉。经与市科技局、市市场监管局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“强化资源保护”

一是按照国家的统一部署，我市已于2021年启动实施农业种质资源普查，目前已完成农作物种质资源普查，并完成畜禽遗传资源和水产养殖种质资源普查的面上调查任务。二是确定42家市级农业种质资源保护单位和21个畜禽资源保护品种，积极推进国家重点区域畜禽基因库等建设，认真落实异地保护、活体保护与冷冻保存相结合的多元化保护机制。三是2022年已安排市级财政专项资金1500余万元，支持农业种质资源库圃（场区）开展资源保护、精准鉴定和建设维护工作。全市农业种质资源保护体系得到进一步巩固。

下一步，我们将继续深入推进农业种质资源普查工作，力争2023年年底前全面完成普查任务，并进一步加大农业种质资源保护和精准鉴定力度。

二、关于“加强种业创新”

一是聚焦我市优势种源，实施关键核心技术攻关，2021年启动科企联合攻关项目，整合科技力量组建水稻、生猪等10个种业科企联合体，聚焦育种目标集中破解种业难题，并建立项目管理办法，强化项目推进和资金投入。二是积极支持西南大学建设长江上游种质创制科学设施，强化常规育种与生物育种相结合，开展规模化智能化种质创制，加快推进生物育种和新品种培育。三是积极引导育种者申请农业植物新品种权，强化知识产权保护意识，并鼓励采取转让、许可、作价入股等方式，通过国家种业科技成果交易平台开展成果转化和共享利用。

下一步，我们将进一步聚焦科企联合育种的攻关目标，积极引进市外科研技术力量，切实增强我市种源核心技术攻关实力，加快突破性品种选育。

三、关于“加大企业扶优”

一是在全国率先探索实施重大品种研发与推广后补助政策，积极支持种业企业开展商业化育种和良种推广应用，切实增强企业市场核心竞争能力。二是支持企业做大做强，整合力量组建成立重庆种业协会；积极推荐我市种业企业入选国家种业企业阵型名单，重庆中一种业成为国家水稻强优势种业企业之一；西南大学长江上游种质创制科学设施成为全国五大种业创新研发平台之一。三是引导银企紧密合作，支持农行市分行在全国首次创设实质性农业植物新品种权质押贷款，增强种业企业融资能力。

下一步，我们将切实用好用活现有政策，支持我市种业企业兼并重组，加快推进骨干企业培育。

四、关于“推进种业基地建设”

近年来，我们积极整合高标准农田建设、中央制种大县奖励、现代种业提升工程、市级农业基础建设等项目资金，大力推进我市垫江国家杂交水稻制种大县、北碚国家区域性柑橘良种繁育基地、南繁基地以及高代次种畜禽建设，全市种业基地基础条件得到明显改善，农业供种能力加快提升。2022年3月，我市潼南区成功通过国家级油菜制种大县认定。

下一步，我们将在全市范围内认定一批市级种业基地并公告挂牌，积极争取有关项目资金加大种业基地投入建设力度，进一步夯实我市种业发展基础。

五、关于“强化市场监督”

近年来，我们持续开展农作物种子春夏秋冬四大专项检查行动、保护种业知识产权专项整治行动、种业监管执法年等活动，严格种子、种畜禽生产经营许可，开展审定品种、登记品种、引种备案品种清理，加大农作物种子、种畜禽质量和真实性检查，严厉打击无证生产经营、制售假劣、非法生产转基因种子等违法违规行为，不断强化种业市场监管力度，全市主要农作物种子合格率保持在98%以上，品种侵权违法行为得到有效遏制，市场环境呈现良好态势。

下一步，我们将持续开展以柑橘为重点的种苗品种清理和市场整治，严查种苗侵权违法行为，强化种业知识产权保护，进一步为种业创新发展营造良好环境。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2022年4月24日 

联系人：杨涛

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