邹先荣委员：

您提出的《关于促进农产品电商高质量发展的建议》（第0603号）已收悉。经与市商务委、市市场监管局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院关于大力发展农村电子商务的决策部署，重点实施“互联网+”农产品出村进城、农产品产地仓储保鲜设施建设、电子商务进农村综合示范创建等工程，扎实推动农产品电商发展，着力促进农产品品牌化、标准化、规模化、电商化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。2021年，全市农产品网络零售额153.6亿元，同比增长17.5%。

一、关于“规范行业标准建立国家标准”

一是加快农业农村标准制修订步伐。2021年新增立项农业农村地方标准88项、发布67项，累计制修订农业农村地方标准515项，占全市地方标准44.4%。完成1998年至2016年发布且现行有效的农业地方标准复审，修订、废止54项。二是开展标准化实施示范。推介发布100项主推技术和100个主导品种。组织125家企业开展全程质量控制体系（CAQS-GAP）试点。新创建“三园两场”（水果蔬菜茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场和水产健康养殖示范场）70个。创建忠县柑橘和涪陵青菜头国家级绿色食品原料标准化基地，标准化种植面积达到1072万亩。三是培育绿色优质农产品。实施5个地理标志农产品保护工程项目，全市新增全国名特优新农产品27个，现有名特优新农产品73个。新认证绿色食品、有机食品、地理标志农产品645个，有效期内“三品一标”产品总数达5952个。

下一步，我们将持续加强种植业、畜牧业、水产业以及农业机械化等领域标准制定（修订），制修订重庆市农业地方标准60项以上，实施6个地理标志农产品保护工程，强化绿色、有机、地标农产品证后监管。积极支持企事业单位、社会团体参与制修订农产品加工、冷链物流等标准，大力提升农业生产现代化、规划化、标准化水平。

二、关于“高质量发展冷链物流”

为贯彻落实党中央、国务院关于实施城乡冷链物流设施建设等补短板工程的部署要求，根据农业农村部统一安排，我市于2020年开始实施“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”，支持新型农业经营主体建设仓储保鲜冷链设施，从源头加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题。工程实施2年以来，争取中央农业生产发展资金2.75亿元，建设农产品产地冷藏保鲜设施1132个，建设总规模9.27万吨，有效降低了蔬菜、水果等农产品流通腐坏损失率，提高了农产品溢价能力。

下一步，我市将持续开展农产品产地冷藏保鲜设施建设工程，协调解决工程建设用地、用电、用气等问题，探索与农业企业、商贸流通企业联建共享机制，提高设施利用率。2022年，计划投入中央资金1.4亿元，建设农产品产地冷藏保鲜设施400余个，积极推荐涪陵、潼南申报创建全国农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点区。

三、关于“健全电商管理体制”

一是大力推进农产品追溯体系建设。完成部市追溯平台对接融合，企业注册应用国家追溯平台2660家、追溯点达到5137个，建成农安智能化监管示范点300个、市级智慧农业试验示范基地200个，绿色、有机和地标农产品100%纳入追溯管理。二是加快承诺达标合格证推广运用。全年累计开具合格证78.7万张，附带合格证上市农产品50.1万吨，试行范围内生产主体开具合格证覆盖率达到80.13%，7个国家农产品质量安全县率先实现全覆盖。三是全力整治网络市场突出问题。扎实开展重庆市2021年网剑行动，严厉打击网络交易市场违法违规行为，规范网络市场经营秩序。督促网络交易平台删除违法商品信息1344条，责令整改网站1141个（次），责令停止平台服务网店344个（次），查处案件723件。

下一步，我们将全面推进承诺达标合格证制度，与电商平台、快递企业、集团采购、市场协会等加强合作，推动产地直销农产品带证销售。按照《重庆市食用农产品承诺达标合格证制度和一品一码追溯管理衔接机制建设实施方案》要求，加强部门协同，扎实推进承诺达标合格证与“一品一码”追溯管理衔接机制试点，推动合格证制度与市场准入有效衔接。进一步规范网络市场交易秩序，开展2022年网剑行动，整治网络市场突出问题。

此答复函已经市农业农村委路伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2022年5月25日  

联系人：黄洪

联系电话：89133113

联系地址：两江新区黄山大道186号

邮政编码：401121

抄送：市政协提案委,市政府办公厅建议提案室。