九三学社市委会：

你们提出的《关于推进我市现代种业发展的建议》（第0079号提案）收悉。经与市财政局、市发展改革委、市科技局、市市场监管局、市金融监管局、市规划自然资源局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“加强农业种质资源普查及其成果运用”

一是推进全市农作物、畜禽和水产种质资源普查。按照国家统一部署，我市已完成第三次农作物种质资源普查收集任务，新收集珍稀濒危农作物种质资源2402份；已完成第三次畜禽遗传资源普查和第一次水产养殖种质资源面上调查任务。根据普查结果，发布了重庆市十大优异农业种质资源，开展了合川白山羊、南川鸡等5个新遗传资源的市级鉴定，为我市种业安全以及农业高质量发展提供种质支撑。二是加强农业种质资源保护。我市已确定42家市级农业种质资源保护单位和21个市级畜禽遗传资源保护品种，并印发《重庆市农业种质资源保护单位管理办法》，进一步规范市级保护单位管理，不断完善我市农业种质资源保护机制和保护体系，全面提升我市农业种质资源长期战略性保存能力。三是落实经费保障。建立市级财政稳定支持农业种质资源保护的政策，2023年已安排市级财政专项资金1570万元，支持农业种质资源库圃（场区）开展资源保护和建设维护工作，全市农业种质资源保护体系得到进一步巩固。

下一步，我们将依托优势科研院所、涉农高校和企业，启动开展农业种质资源精准鉴定评价，建立健全农业种质资源精准鉴定评价体系，加快种质资源利用，推进资源优势转化为产业优势。

二、关于“改革育种科研项目管理机制”

一是启动科企联合育种攻关。整合涉农科研院所、高校和企业三大技术力量组建水稻、油菜、果树、生猪等10个种业科企联合体，开展优势特色资源收集、种质创制、育种研发和推广示范等，加快培育具有自主知识产权和突破性的种业科技成果，选育推广高产高效、绿色优质、节水节粮、宜机宜饲、专用特用新品种，并印发科企联合体项目管理办法，强化项目推进和资金投入。2022年，我市成功牵头开展柑橘、生猪国家级育种联合攻关任务，并积极吸收市内外高水平科研团队组建联合攻关团队。二是实施重大品种研发与推广后补助政策。在全国率先探索实施重大品种研发与推广后补助政策，聚焦我市优势特色物种，对市内单位培育的突破性新品种或推广的突出效益大品种，择优给予每个品种100～300万元的财政资金奖补，切实激发种业科研院所和企业的创新积极性。

下一步，我们将进一步聚焦我市优势特色物种，深化育种联合攻关机制，积极引进市外优势科研技术力量，以科企联合攻关、重大品种研发与推广后补助政策为纽带，持续深入推进我市种业科技创新。

三、关于“推进种业科研成果转化”

一是加快科技转化平台建设。积极支持荣昌区建设国家生猪技术创新中心和国家区域性生猪种业创新基地，支持西南大学建设长江上游种质创制科学设施，强化常规育种与生物育种相结合，开展规模化智能化种质创制，加快推进生物育种和新品种培育。二是支持企业做大做强。整合力量组建成立重庆种业协会；推荐我市种业企业入选国家种业企业阵型名单，其中，重庆中一种业有限公司成为国家水稻强优势种业企业之一，重庆琪泰佳牧畜禽养殖有限公司成为国家生猪补短板阵型企业之一。三是加快育制种基地建设。认定了第一批市级种业基地48个，其中种子生产基地8个、品种测试与特性鉴定基地18个、种业创新基地22个，着力提升我市种业科技创新能力和供种保障能力。已成功创建国家级制种大县2个（垫江、潼南），国家区域性良繁基地4个（北碚、江津、巫溪、涪陵），国家级生猪核心育种场2个（荣昌、黔江），现代良种繁育体系加快形成。

下一步，我们将继续落实企业扶优、基地提升等种业相关政策，不断完善主要农作物品种试验和审定机制，积极开展主导品种筛选和推荐，加快农业新品种推广应用。

四、关于“完善种业发展政策支持体系”

一是强化财政支持力度。建立了稳定支持现代种业发展的财政专项支持政策，在财政大盘子非常紧张的大背景下，市级现代种业发展专项资金稳步增长，2023年预算安排6500万元，较2022年增8%。二是落实金融保险支持举措。中国银保监会重庆监管局印发《金融支持种业振兴工作举措》，明确从加大种业信贷供给保障、拓宽种业企业融资渠道等13个方面着力服务我市种业振兴。三是加大种业市场监管执法力度。2021年开始，我市持续开展种业监管执法年活动，强化种业领域日常监管；2022年，市农业农村委联合市高院、市检察院、市公安局、市市场监管局、市知识产权局印发《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的实施意见》（渝农发〔2022〕136号），进一步完善行政执法与刑事司法有效衔接机制。四是积极营造良好社会氛围。积极举办种业振兴大会、植物新品种保护专题培训班、农业种质资源普查专题培训班等，2022年通过国家和市级媒体平台全方位多视角报道我市种业振兴行动推进情况共计70余篇（次）。

下一步，我们将继续强化财政资金投入，积极引导社会资本参与我市种业振兴发展，并强化种业重大项目储备和建设，不断夯实我市现代种业发展基础。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2023年4月3日  

联 系 人：杨涛

联系电话：023-89133497

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邮政编码：401121

抄送：市人大常委会人代工委、市政府办公厅建议提案室。