您提出的《关于进一步加强食品农兽药残留治理的建议》（第0256号提案）收悉。经与市市场监管局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“严格日常监管”

针对禁用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题，聚焦我市问题较为突出的豇豆、韭菜、芹菜、大口黑鲈、鸡蛋等11种农产品，我委自2021年6月起，会同市市场监管局、市公安局等7部门采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”治理模式，联合开展全市食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动。全市累计发放禁限用药物清单、11个重点品种质量安全管控技术性指导意见等各类宣传资料、技术手册60余万份（张），举办绿色防控、健康养殖各类培训1.2万多场（次），培训人员15万人次；出动监管执法人员近10万人次，检查生产经营主体5.6万家次；依法查办农产品质量安全案件248件（其中，移送公安机关32件），收缴销毁问题农产品8.5吨，向社会公开公布农产品质量安全典型案例9件；制定实施农产品质量安全抽检计划，严格落实1.5批次/千人抽检任务，年均定量抽检农产品近5万个批次。严格落实随机抽样要求，增加产地、“三前”环节和禁限用药物抽检比例，将豇豆、韭菜、鲈鱼、鸡蛋等合格率仍不够高的品种纳入必抽必检范围。对风险监测中发现的突出问题，及时跟进实施监督抽查。与市场监管部门建立联运机制，互相通报抽检结果，实施跟踪溯源，共同做好监测预警和结果处理工作。

下一步，我们将继续聚焦禁限用药物违法使用和常规药物残留超标等问题，采取更有针对性的措施，进一步加大对豇豆、韭菜、鲈鱼、鸡蛋等合格率仍不够高的品种的整治力度，切实提高精准治理水平。总结三年行动行之有效的精准治理模式，构建和推广防止以上问题反弹的长效机制。

二、关于“完善追溯体系”

建成重庆市农产品质量安全追溯平台，并实现与国家农产品质量安全追溯平台业务融合，数据共享。实施农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会“四挂钩”机制，有效推动农产品质量安全追溯管理。为基层监管机构配备500台移动数据采集终端，80套视频监控设备、农兽药残快检仪和追溯标签蓝牙打印机。企业注册使用追溯平台达6553家，绿色、有机和地标农产品100%纳入追溯管理。建立食用农产品承诺达标合格证制度，2020年以来累计开具合格证257.4万张，附带合格证上市农产品达101万吨。市农业农村委、市市场监管局联合印发《重庆市食用农产品承诺达标合格证制度和一品一码追溯管理衔接机制建设实施方案》，推动合格证制度与市场准入有效衔接。市农业农村委、市教委、市商务委、市市场监管局四部门联合印发《关于加快推进重庆市食用农产品承诺达标合格证推广应用的通知》，加强承诺达标合格证与市场准入衔接，实施“亮证行动”，推动在商贸企业和校园食堂采购中，以及农产品批发市场查验承诺达标合格证。目前，食用农产品承诺达标合格证制度和农产品追溯制度已纳入《中华人民共和国农产品质量安全法》，为追溯体系建设提供了法律支撑。

下一步，我委将积极采取有力措施，全面推进农产品质量安全追溯体系建设，进一步扩大追溯范围，推进农产品规模化生产主体质量安全追溯管理。加强部门协作、政企协同，探索在学校食堂、批发（农贸）市场、大型商超率先开展追溯试点。加强农产品质量安全追溯宣传与推广应用，提高消费者对追溯产品的认知度，引导增加追溯产品消费，调动生产经营主体主动使用追溯平台的积极性。

三、关于“充实基层队伍”

我委于2021年10月，制定印发《重庆市推进乡镇农产品质量安全网格化管理实施方案》，在全市推行乡镇农产品质量安全网格化管理，落实“区域定格、网格定人、人员定责”的网格化监管要求。以乡镇为单位建立完善农产品质量安全网格化管理体系，将行政村（社区）确定为最小网格单元，每个网格落实网格监管员1名和协管员1名，网格监管员由乡镇农产品质量安全监管公共服务机构人员担任，协管员（信息员）由村（社区）两委成员、技术骨干等担任。全市累计落实乡镇网格化监管员2115人、村（社区）协管员9119人，协管员协助网格监管员开展隐患排查、检测抽样、用药指导、信息报送等有关工作。同时，将网格管理信息在乡镇农产品质量监管公共服务机构、村（社区）两委办公场所、村（社区）公共服务场所、农资经营门店、农产品生产规模主体等地公开公示，接受社会监督，方便群众联系。实施网格监管员全员培训计划，将实施网格化管理纳入乡村治理工作内容，扎实推动网格化管理落实落地。

下一步，我委将进一步建立完善网格化管理制度机制，积极争取将网格化管理服务经费列入财政预算，探索建立农产品质量安全网格监管员、协管员激励机制，充分发挥网格监管员、协管员工作主观能动性，推动网格化管理高效规范运行。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2023年5月19日

联 系 人：鲁德春

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