贵单位提出的《关于强化农业生产社会化服务推动农业农村现代化的建议》（第0284号提案）收悉。经与市委宣传部、市教委、市财政局、市人力社保局、市规划自然资源局、市乡村振兴局、重庆银保监局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“加强宣传示范，营造良好氛围”

我市高度重视农业社会化服务创新试点工作，目前已成功创建梁平、永川、忠县、垫江等6个全国农业社会化服务创新试点区县。注重推广好典型好经验好做法，根据农业农村部办公厅印发《关于推介2022年全国农业社会化服务典型的通知》（农办经〔2022〕6号），我市智慧农服（集团）股份有限公司、垫江县杠家镇花园村种植联盟案例已入选新一批60个全国农业社会化服务典型向全国推介。

下一步，我们将充分应用广播、电视、报刊以及微信公众号、微信群、宣传栏等多种媒体平台，开展多种宣传推介活动，广泛宣传农业社会化服务工作成效、经验做法。抓住农事关键季节，开展农业社会化服务政策宣传，营造良好氛围。

二、关于“加强组织培育，提升服务水平”

一是加强财政保障。市财政局每年安排农业生产社会化服务资金约1.5亿元，用于重点支持围绕粮油产业，集中连片开展病虫害专业化统防统治、集中育秧（苗）、烘干仓储等社会化服务。原则上财政补助比重不超过服务价格的40%，单季作物亩均各关键环节补助总量不超过130元。二是持续加大信贷投入。截至2022年末，全市涉农贷款余额7673.55亿元，同比增长11.03%，高于全市4.4个百分点；小贷公司三农贷款余额295.13亿元；涉农在保余额253.84亿元，同比增长2.72%；各保险公司为184.73万户（次）农户提供风险保障562.35亿元；全市累计实现农村产权抵押融资1896.86亿元，同比增长9.32%；“三社”融合贷款余额超150亿元、支持农民专业合作社等经营主体超5万户。三是加大农业科技社会化服务力度。抓好农业科技园区、星创天地、专家大院等农业科技社会化服务平台建设，引导企业根据自身特点与农户建立紧密的利益联结机制，探索并推广“技物结合”“技术托管”等创新服务模式。深化科技特派员制度，2022年，选派工学、农业工程、机械制造自动化等领域国家“三区”人才15名、市级科技特派员105名，深入基层进行“一对一”技术服务，引进、推广农业机械新技术新产品，强化农机技能人才培训。

三、关于“加强基础设施建设，提供便捷基础条件”

市农业农村委高度重视高标准农田建设和农田宜机化改造等农业基础设施建设，将其作为加强农业社会化服务基础设施建设的重点措施全力推进，为农业社会化服务提供最大便捷。截至目前，我市及时将226万亩农田建设任务（农业农村部门192万亩、发展改革部门34万亩）和10万亩高效节水灌溉任务分解下达了各区县。截至2022年12月31日，全市当年累计建成高标准农田面积254.98万亩、同步实施高效节水灌溉面积20.73万亩，超额完成226万亩农田建设及10万亩高效节水灌溉年度任务。

下一步，我们将进一步加大高标准农田建设力度，为农业社会化服务打下坚实基础。

四、关于“加强服务监管，规范服务行为”

为促进我市农业社会化服务发展，助力乡村振兴战略全面实施，加快农业农村现代化进程，市农业农村委会同市乡村振兴局、市财政局研究制定了《重庆市加快发展农业社会化服务工作方案》（渝农发〔2022〕89号）。该方案以实施乡村振兴战略为引领，以聚焦农业生产薄弱环节和服务小农户为重点，按照“引导、推动、扶持、规范、服务”的思路，发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，明确了大力培育服务组织、积极拓展服务领域、推广农业生产托管、创新多种服务模式，进一步规范扶持产业、服务对象、服务方式、支持环节、补助标准等方面管理。

下一步，我们将聚焦粮油作物，以社会化服务方式引导经营主体扩大大豆油料生产规模，保障粮油等重要农产品的有效供给。聚焦服务小农户，把服务小农户作为政策支持的主要对象，引领、组织、推进小农户通过合作和联合统一接受托管服务，着力解决小农户的规模化生产难题。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2023年5月11日

联 系 人：吴思贤

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