肖国强委员:

您提出的《关于加快我市农业数字经济发展的建议》（第0477号建议）收悉。经与市委政法委、市委网信办、市科技局、市大数据发展局、市乡村振兴局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“数字农业农村顶层设计”

近年来，我市立足数字中国、网络强国等国家战略，加速推进智慧农业、数字乡村建设，推进农业农村现代化建设。一是坚持新发展理念，以农业产业数字化、数字产业化为发展主线，科学谋划我市农业农村数字化转型升级，促进数字技术与农业农村经济深度融合。编制印发了《重庆市数字乡村发展行动计划（2020—2025年）》《重庆市数字农业农村发展“十四五”规划（2021—2025年）》，加快推动数字乡村建设，弥合城乡“数字鸿沟”，促进农业农村经济高质量发展。二是统筹推进全市农业农村大数据智能化融合应用，加速推进农业农村数字化转型升级进程。编制印发了《重庆市智慧农业发展实施方案（试行）》，引导应用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等数字技术，着力推进农业生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化建设，提高农业综合效益和竞争力。三是编制印发了《重庆市“互联网+”农产品出村进城工程实施方案（2020—2022年）》，指导应用互联网—云计算—区块链—物联网等信息技术，提升农产品、企业、产业附加值，降低农产品社会交易成本，提高资源优化配置效率，推动社会生产力快速发展。

下一步，我们将持续推动完善数字农业农村建设，建立健全农业农村大数据资源整合机制。统一涉农数据标准，汇聚治理全市部门涉农信息资源，积极推动智慧农业服务、农户信用、农村物流配送等大数据应用场景打造。加快资源要素数字化，强化乡村“数智大脑”建设，在深入应用中持续更新和丰富“智慧底图”。

二、关于“强化核心技术攻关”

近年来，我市不断深化数字农业农村创新应用，推动数字技术与农业农村融合发展。一是推动国家数字农业项目实施。先后获批实施荣昌区生猪、合川区蛋鸡、云阳县柑橘、南岸区渔业等4个国家数字农业创新应用基地项目，支持西南大学通过高校直报系统申报数字种植业（柑橘）创新应用分中心建设项目，积极申报2023年国家数字农业项目。二是加快数字农业创新应用。成立市级“5G+智慧农业”和“区块链农业”2个创新应用实验室，推动区块链技术、“5G+智慧农业”在质量安全追溯、农村金融保险等方面的应用，打造农产品质量安全智慧溯源平台。三是加快数字化产品开发。联合重庆市税务局、中链融公司开发“农品慧”平台，自上线以来，入驻企业数365家，已累计实现交易金额7.11亿元，开票额达到2.51亿元。探索开发畜禽养殖“活体贷”、花椒贷等农业数字化产品。

下一步，我们将持续推动数字农业技术攻关，强化“数字技术”创新。加强核心技术攻关，结合现代山地特色高效农业带建设，重点开展丘陵山地智能农机装备、复杂气候地形农业遥感监测、图像识别与动植物生长模型研发等关键技术研究。推动国家数字农业柑橘创新分中心、国家数字农业区域创新分中心（西南）建设，新建丘陵山地数字农业创新实验室、山地智能农机装备研发平台、丘陵山地数字化技术平台中试基地。

三、关于“推动农业农村数字化建设”

一是推进“三农”大数据平台建设。建成三农大数据平台，汇聚整合全市涉农信息资源数据超4亿条，数据“聚、通、用”能力进一步提升。探索数据资源共建共享机制，推动三农大数据平台向区县延伸应用，目前在渝北区开展涉农大数据汇聚应用试点取得阶段性成效。二是推进全市农业产业数字化地图建设。利用现代信息技术，围绕全市粮油作物“产在哪里、规模多大、状态如何”实现精准动态监测，初步建成“1库2平台4应用”，形成水稻、玉米、油菜和柑橘四大作物及8大特色经济作物分布图，农业产业资源时空数据库入库数据约900万条。积极协调开展耕地撂荒遥感监测，为有效推动全市15万个疑似撂荒地的实地核查和复耕复种提供信息化支撑，促进全市盘活利用撂荒地面积达132万亩。三是持续推动智慧农业试验示范。围绕粮猪菜保供产业和现代山地特色高效农业带建设，填平补齐智慧农业信息采集系统、分析决策系统、控制作业系统，截至目前，全市已建成市级智慧农业试验示范基地270个。为推动数字技术与农业产业深度融合，强化农业生产全产业链智能化数据汇集、分析、应用和服务，在整合相关产业上中下游数据资源基础上，我市应用互联网思维探索建立了生猪、柑橘、柠檬、脆李、茶叶、榨菜、黑山羊7个区域性单品种大数据管理平台，基本实现了产业农资、生产、管理、加工、仓储、销售全链条数字化管理。在供应端，农产品的生产、采摘、运输、销售、配送全链条过程数字化，有效实现了农产品全程追溯监管成本降低，以及全链条闭环式安全管控。在销售端，互联网平台将线上平台资源整合优势与线下客户渠道资源融合打通，增强了农产品与消费者偏好匹配度。通过应用自主高微稀疏大数据智能分析理论，研究形成集人工智能、大数据、物联网、云计算等信息技术及气象、土壤墒情、近程遥感等感知技术和智能无人装备执行于一体的山地智慧果园建设技术模式，建成了渝北大盛柑橘、云阳双龙柑橘、开州临江柑橘、潼南汇达柠檬、巫山曲尺脆李等智慧果园。我市畜牧产业数字化建设，主要着力于围绕畜禽养殖智能化、监测监管智慧化、产品安全可溯化等方面开展数字化转型，打造了集聚畜牧信息管理、畜禽无害化处理监管、家禽屠宰产品追溯和动物疫病防控预警功能为一体的“重庆畜牧兽医云平台”，培育了天友、德康、六九、万源等智慧化畜禽养殖生产企业，为加速我市畜牧产业现代化发展打下了良好基础。

下一步，我们将进一步发挥数据资源要素作用，强化种植产业及养殖产业生产、加工、储运、销售、消费环节的数据清洗挖掘和分析管理，健全单品种大数据管理平台，为农业生产、结构调整和市场衔接提供辅助决策服务。推进乡村建设数字化，强化“数字服务”效能。持续推进国家数字乡村试点，推进乡村治理数字化实践，充分运用大数据、智能化提升乡村治理“数智化”水平。深入实施信息进村入户工程，深化益农信息社“四项服务”，推进农村信息服务站点整合共享。聚焦数字农业电商直播等新经济、新业态，建设数字农业电商直播产业园，大力开展直播电商线上线下培训，持续开展农民手机应用技能培训，全面提升农民数字素养，推动农业农村数字化转型发展。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2023年6月11日

联 系 人：万俊新

联系电话：89133213

邮政编码：401121

抄送：市政协提案委、市政府办公厅建议提案室。