重庆市农业农村委员会关于市政协六届一次会议第0564号提案办理情况的答复函
居梁委员:
您提出的《关于加大我市中药材种质资源保护利用的建议》(第0564号提案)收悉。经与市人力社保局、市经济信息委、市林业局、市科技局、市市场监管局、市卫生健康委共同研究办理,现将办理情况答复如下。
一、关于“加强中药材种质资源保护”
一是开展中药材种质资源调查。我市已完成全国第四次中药资源普查工作,对全市38个区县的中药资源进行了普查,首次全面摸清我市中药资源家底。结合普查工作,出版专著《中药资源大典——重庆卷》、《中国石蝴蝶属植物》、《土家医方药精选》等,构建重庆市中药材信息资源共享平台,为中药资源大数据集成、资源评估和中药材种植(养殖)提供基础数据,为中药产业发展提供技术支撑。二是开展中药材种质资源保护。已建有秀山银花、青蒿、紫苏(药用)等专门的良种繁育场,建成金佛山药用植物博览园、重庆开州三峡中药材种植博览园等,主要用于药用植物的引种栽培、资源收集保存和开发利用等;此外,现已开工建设重庆市特色药材种质资源保存圃。三是培育优良品种。我市现有重庆市中药研究院、重庆药物种植研究所2所专门从事中药材研究的科研单位,隶属于市科技局,已形成中药资源、良种选育、药材种植、新药及健康产品研发、药物质量标准研究、药物安全性评价等涵盖中药全产业链的科技服务体系,先后培育出“渝青1号”(青蒿)、“渝蕾1号”(金银花)、“苕葛1号”(葛根)、“渝玄参2号”(玄参)等11个中药材新品种。四是加快良种推广应用。按照现有《中华人民共和国种子法》,中药材新品种在推广应用前无须“审定”和“登记”。市农业农村委积极引导重庆种业协会开展同行评价,做好中药材品种鉴定并发布品种鉴定公告,为加快中药材良种推广应用提供帮助。
下一步,我们将按照全市“十四五”现代种业发展规划要求,继续推进全市中药材资源圃建设,提升中药材种质资源保护能力,进一步健全中药材种质资源保护利用体系。
二、关于“提升中药材产品经济价值”
一是加快中药材研发。2022年市农业农村委印发《重庆市“十四五”现代种业发展规划》,对全市中药材种质资源保护工作进行了统筹谋划布局;组建重庆市中药材产业技术体系,整合全市中药材各领域专家,积极开展青蒿、菊花、蛇床子等15种中药材的品种选育研究,提升黄连等9种药材的高品质种植技术。市市场监管局先后制定发布《黄连种子质量分级》、《太白贝母种子质量分级》、《川白芷种子繁育技术规程》等64项中药材种植地方标准,为中药村种植提供技术支撑。二是培育中药材品牌。全市已取得地理标志认证或注册药材18个,通过国家GAP认证药材5个(巫溪款冬花、石柱黄连、秀山银花、南川玄参、黔江虎杖)。同时,市农业农村委正在积极创建“渝十味”中药材公用品牌,引导中药材种植企业、专业合作社等市场主体,加强GAP认证、绿色食品认证、有机食品认证、地理标志产品认证,提升重庆道地中药材产量和质量。三是提升中药产品价值。截至目前,全市初加工企业或合作社近200家,饮片、中成药品深加工企业50余家,年加工药材近40万吨;此外,全市还积极开展中兽药和饲料添加剂的研发、中试及应用,促进中药材产业链延伸、产品附加值提升。
下一步,我们将围绕国家产业政策和市场需求定发展方向,积极落实相关政策扶持举措,继续推进中药材全产业链发展。
三、关于“加大专业人才和技术支撑”
一是壮大专业人才队伍。我市现有从事中药材相关研究的专业技术人员300余人,市科技局、市卫生健康委、市农业农村委等部门每年立项支持中药材基础理论和应用技术研究。从2021年开始,市农业农村委每年安排市级专项资金,支持南川、石柱、云阳、奉节等区县开展人员技术培训,大力推动道地中药材品种提纯选育工作。二是建立技术服务体系。市科技局每年通过遴选科技特派员,派遣中药材相关科研人员赴全市中药材优势区县开展中药材科研创新和技术指导,帮助地方技术人员加强中药材种植、管护、加工等技能培训。
下一步,我们将继续落实相关扶持政策,加强中药材专业技术人员培养,支持中药材基础理论研究、种质资源保护、新品种培育、成果转化应用,努力促进中药材产业高质量发展。
此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈市政协提案委。
重庆市农业农村委员会
2023年4月10日
联 系 人:杨涛
联系电话:023-89133497
联系地址:两江新区黄山大道186号
邮政编码:401121
抄送:市政协提案委、市政府办公厅建议提案室。
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