彭锐委员：

您提出的《关于数字化赋能乡村振兴的建议》（第0617号提案）收悉。经与市委政法委、市科技局、市经济信息委、市公安局、市商务委、市乡村振兴局和市大数据发展局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

近年来，我市深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、建设数字中国的战略部署，大力实施“智慧农业·数字乡村”建设工程，全市农业农村信息化工作稳步提升，数字乡村发展总体水平达到43%，持续保持西部地区第一。

（一）新型基础设施建设加速推进。一是将“信息乡村”建设工程纳入全市“乡村振兴”行动计划三年重点项目。2022年共争取中央电信普遍服务补助资金2.23亿元，拉动相关企业投资超2亿元。全市行政村通光纤率100%、4G网络覆盖率100%，5G网络实现全市乡镇100%到达。二是启动实施数字乡村网络发展“五提升一补盲”行动。2022年完成2批次986个项目基站验收和148个基站的北斗授时功能改造，为900余个行政村的偏远农村地区完善了网络服务。三是扎实推进数字乡村信息服务应用推广试点。依托重庆IPTV集成播控平台，集约化开展数字乡村信息服务应用推广。“重庆数字乡村信息服务应用推广”获批纳入全市文化产业重大项目。

（二）农业农村数字基础持续夯实。一是建立健全农业农村大数据资源整合机制。不断强化涉农政务信息系统整合和信创工作，统筹推进“数字乡村·智慧农业”综合信息服务平台建设，着力打造智慧农业服务、农户信用、农村物流配送等大数据应用场景。二是推进全市农业产业数字化地图建设。初步形成水稻、玉米等4大作物及8大特色经济作物分布图，农业产业资源时空数据入库900万余条。三是推进“三农”大数据平台建设。现已汇聚整合涉农信息资源数据4亿多条，同比增长4倍，数据“聚、通、用”能力进一步提升。

（三）产业信息化水平不断提升。一是持续推动智慧农业试验示范。全市建成市级智慧农业试验示范基地270个，其中市农科院（鱼菜共生AI工厂）、巴味渝珍、渝益农、六九畜牧等4家单位被农业农村部评为全国农业农村信息化示范基地。二是加快推动数字技术与农业产业融合发展。2022智博会期间，我市运用互联网思维打造的丘陵山地智慧稻田综合管理平台、数字化种苗工厂等10余项数字农业创新应用成果受到广泛关注。三是不断强化生猪大数据中心建设。生猪数字监管、电子签章、智慧养殖、资源化利用等数字产品已在全国12个企业试点推广；国家生猪交易市场线上电子交易平台全国交易用户达16万户，累计交易8500余万头，交易额近1100亿元。

（四）经营数字化转型持续升级。一是深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。创新“品牌引领+标准支撑+直播带货+数据赋能”农产品电商发展模式，探索打造数字农业直播电商产业园，2022年我市农产品网络零售额达到185.9亿元，同比增长21%。二是持续开展重庆品牌农产品网销行动。2891家农业企业，10852款优质农产品入驻“巴味渝珍”农产品电商平台。三是大力实施产销对接+电商平台助力战疫保供。召开重庆农产品电商销售帮扶行动计划（春季）新闻发布会，按农事季节组织巴味渝珍、渝益农、村村旺等十大电商平台开展电商产销对接活动。

（五）数字乡村试点建设不断加强。结合重庆数字乡村建设现状，明确网络提速、产业赋能、信息惠民、文化润人、数字治理5个方面主攻方向，荣昌区突出数字转型，着力打造国家级生猪大数据中心；渝北区突出科技引领，着力建设数字化无人果园；巴南区突出5G赋能，着力推动5G与农业融合应用发展；大足区突出城乡一体发展，着力提升乡村数字治理效率；垫江县突出营商环境改造，着力搭建“垫小二”中小微企业综合服务平台。在国家数字乡村试点终期评估中，重庆总体上在全国处于领先水平，其中渝北区在全国排名第6（西部第1），巴南区排名第8（西部第2），垫江县、荣昌区、大足区排名靠前。

（六）数字农业农村创新应用不断深化。一是推动国家数字农业项目实施。推进生猪、蛋鸡、柑橘、渔业等4个国家数字农业创新应用基地项目和数字柑橘创新应用分中心项目建设。二是加快数字农业创新应用。支持建设重庆市农业农村信息化工程技术研究中心、重庆市数字农业服务工程技术研究中心、重庆市山地农机数字化设计工程技术研究中心、重庆市农业大数据产业技术协同创新中心等数字农业创新平台，成立“5G+智慧农业”和“区块链农业”2个创新应用实验室，组织实施“智慧柑橘关键技术创新与装备研发”“智慧猪业关键技术创新与装备研发”等智慧农业领域项目，加大农业信息技术、智能农机装备研发。

（七）乡村数字化治理能力不断提升。一是基层党建数字化。依托全国党员干部现代远程教育系统，统筹打造政务服务平台和“一门式办理”“一站式服务”综合便民服务平台。二是社会治理数字化。宣传推介渝北区、江津区、铜梁区等首批全国乡村治理体系建设试点单位的典型经验，开展网格化服务管理标准化建设，推广“平安乡村·智惠农家”防控系统。三是应急管理数字化。完善智能数字网格预报技术体系，实施自然灾害监测预警信息化、全市地震烈度速报与预警等工程，加强面向偏远农村、山区的监测预警信息服务。四是绿色乡村数字化。建立农村人居环境问题在线受理机制，引导农村居民通过APP、小程序等方式参与人居环境网络监督。

下一步，我们坚持以产业数字化、数字产业化为发展主线，以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，大力实施“智慧农业·数字乡村”建设工程升级版，用数字化改革赋能我市乡村全面振兴。

（一）推进“数字基础设施”建设。持续实施数字乡村网络“五提升一补盲”行动，协调城乡基础设施建设和信息化应用发展，采用多种技术手段扩展农村信息网络设施覆盖面，持续推动农村信息基础设施服务水平、涉农信息化应用能力、网络运行维护质量、公共服务网络支撑能力提升。

（二）强化乡村“数智大脑”建设。建立健全农业农村大数据资源整合机制，规范农业农村数据资源采集汇聚标准，梳理形成全市“数智乡村”共享目录清单，推动涉农数据资源汇聚治理，加快跨部门、跨层级数据资源共享开发应用。以“三农”大数据平台和农业产业数字化地图为基础，打造全市“三农”信息化决策、管理、服务的核心支撑平台和涉农系统整合的基础承载平台。

（三）强化“数字基地”打造。围绕粮猪菜保供产业和现代山地特色高效农业，持续推进大数据、人工智能、物联网等现代信息技术进行深度融合，填平补齐智慧农业信息采集系统、分析决策系统、控制作业系统。发展“数字农业工厂”，加快打造一批数字种业、数字种植业、数字畜牧业、数字渔业等应用推广基地，2023年新建智慧农业试验示范基地20个。

（四）强化“数字农商”发展。深入推进“数商兴农”行动和电子商务进农村综合示范创建，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。推进数字农业电商直播产业园建设，构建“1+N”运营生态，打造8大专业服务中心，布局“1+10+100”数字农业电商直播产业集群（即1个市级数字农业电商直播产业园，10个区县电商直播分中心，100个农副产品直播基地），探索“市、区、基地”三级联动运营模式。2023年全市农产品网络零售额力争达到200亿元，持续保持两位数增长。

（五）加强“数字技术”创新。强化数字农业科技创新平台建设，大力开展丘陵山地智能农机装备、复杂气候地形农业遥感监测、图像识别与动植物生长模型研发等关键技术研究，推进国家数字农业柑橘创新分中心，荣昌生猪、合川蛋鸡、云阳柑橘、南岸渔业4个国家数字农业创新应用基地建设。组织实施农机装备补短板行动，聚焦特色丘陵山地农机典型作业场景打造，推动智能农机在智慧设施农业中的广泛应用。

（六）强化“数字服务”效能。持续推进国家数字乡村试点，搭建智慧村务管理和服务平台，推动“互联网+党建”“互联网+政务服务”“互联网+公共法律服务”等向乡镇、村社延伸覆盖，提升乡村治理效能。深入实施信息进村入户工程，深化益农信息社“四项”服务。大力开展直播电商线上线下培训，持续开展农民手机应用技能培训，全面提升农民数字素养。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2023年6月21日

联 系 人：黄洪

联系电话：13883931100

联系地址：两江新区黄山大道186号

邮政编码：401121

抄送：市政协提案委、市政府办公厅建议提案室。