廖文常委员：

您提出的《关于推进我市高标准农田建设的建议》（第0859号提案）收悉。经与市财政局、重庆银保监局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于“实施高标准农田工程质量潜在缺陷责任保险”

高标准农田建设，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。截至2023年4月底，全市已建成高标准农田1823万亩，已统筹实施丘陵山区高标准农田改造提升示范54.65万亩，为200万亩年度任务的27.3%。高标准农田工程质量至关重要，事关项目效益长久发挥，事关群众切身利益。农业农村部出台了《高标准农田建设质量管理办法（试行）》，对高标准农田立项、实施及建后质量管理等提出明确要求。今年央视3•15晚会报道的江苏省盐城市滨海县高标准农田建设存在质量问题，为全国各地的高标准农田建设工程设施质量敲响了警钟。从3月底到6月底，农业农村部在全国启动了高标准农田建设工程质量专项整治百日行动，我市细化制定了高标准农田建设工程质量百日行动工作方案，扎实开展整治工作。

在高标准农田工程质量领域探索开展潜在缺陷责任保险，是创新高标准农田管护机制、建立多元化管护格局的有益尝试和举措。广东、浙江、山东、湖南等省部分市县积极改革创新，开展了高标准农田建设工程质量潜在缺陷责任保险试点工作。经市政府批复同意的《重庆市高标准农田建设规划（2021—2030年）》中提出“鼓励开展高标准农田工程设施灾毁保险”。去年以来，市农业农村委等部门已多次与人保财险市分公司开展座谈，鼓励深入区县座谈调研，研究制定高标准农田工程质量险初步方案。

下一步，我们将积极鼓励支持在部分基础条件较好、意愿性较强的区县，开展高标准农田工程质量潜在缺陷责任保险试点工作，探索建立多元化工程质量风险管控机制，积极推进试点开展相关工作。

二、关于“对高标准农田粮食作物完全成本保险全覆盖”

我市持续推进种植险提标、扩面、增品，推动三大主粮作物完全成本保险落地，切实保障农民合法主体权益，按照“愿保尽保”“应赔尽赔”“快赔早赔”的原则，提升种植险承保理赔服务质效。截至2022年底，为165.45万户次种植农户提供风险保障484.83亿元、同比增长14.17%，向86.87万户次农户支付赔款4.14亿元。2022年，为进一步提升农业保险保障水平，更好服务保障国家粮食安全，我市全面推行稻谷、玉米、马铃薯主粮作物完全成本保险，统一将稻谷、玉米、马铃薯的保险金额由600元/亩提高至1100元/亩、1100元/亩、1250元/亩，由区县根据自身财力和辖区内农户参保意愿组织参保，市级财政按照一定比例给予保费补贴。

三、关于“试点高标准农田粮食综合生产能力保险”

为全方位夯实粮食安全根基，进一步提升种粮积极性，满足农业生产多元化风险保障需求，我们将会同市级有关部门、保险公司，对高标准农田粮食稳产、高产和增产提供综合风险保障开展调查研究，探索研究粮食综合生产能力评价指标体系，认真分析高标准农田粮食综合生产能力综合风险保障的可行性和实现路径。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2023年6月8日

联 系 人：陈力平

联系电话：89133128

邮政编码：401121

抄送：市政协提案委、市政府办公厅建议提案室。