毛立新委员：

你提出的《关于解决“猪芯片”项目融资难的建议》（第0864号提案）收悉。经与市金融监管局等单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“参照浙江省做法，由市国资委牵头，在市级层面成立种业公司，推动实施种业振兴行动，加大种业公司包括对‘猪芯片’项目在内投资力度”

一是市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《重庆市种业振兴行动实施方案》，明确实施种业振兴行动，强化顶层设计，夯实现代农业高质量发展基础。关于在市级层面成立种业公司，我们将加强与相关部门沟通协调。二是我委通过创新重大品种研发与推广后补助项目政策，联合重庆银保监局印发《金融支持种业振兴工作举措的通知》，进一步加强农作物、畜禽两大供种体系建设，夯实种业振兴根基，助力我市种业全面振兴。

下一步，我委将按照《重庆现代种业发展“十四五”规划》相关要求，不断完善畜禽良种繁育体系。同时，将会同市国资委等有关部门按照《重庆市种业振兴行动实施方案》相关要求，加强组织领导，加大对种业企业扶持力度和财政资金投入力度，创新财政投融资模式，支持种业企业发展。

二、关于“参照广东省做法，由市财政局牵头，市金融监管局配合，帮助争取现代种业发展基金等国家种业基金支持，利用国家基金支持‘猪芯片’项目等种业发展，赋能重庆西部种业高地建设”

市政府办公厅印发《支持科技创新若干财政金融政策的通知》，支持农业科技创新平台建设和支持农业重点领域技术创新。我委高度重视争取中央资金，重点指导我市具有育种能力、市场占有率较高、经营规模较大的“育繁推一体化”种业企业申请国家基金支持，推进企业兼并重组，培育一批具有自主知识产权的突破性优良品种，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”种业企业。同时，加大政策支持力度，推动金融服务创新。市金融监管局通过联合出台重庆市金融支持稳住经济大盘若干措施14条、金融支持新市民安居乐业实施细则41条等，推动一揽子政策措施落实，帮助各类型市场主体渡过难关、恢复发展；积极推进农村产权抵押融资，协同推广运用线上金融产品，推动银行加快创新金融服务，引导市小微担保公司推广无抵（质）押的国家融资担保基金“总对总”产品。

下一步，我委将与市金融监管局等有关部门密切配合，明确责任分工，鼓励和引导社会各类基金投入，并在现有科研项目、相关财政专项和企业自筹资金的基础上积极争取中央财政资金和地方财政资金投入。

三、关于“由市发展改革委牵头，市财政局、市金融监管局配合，出台针对种业支持的专项政策，对‘猪芯片’等重大项目，市级层面组织兴农、再担保等有关市属国企成立 ‘共保体’，解决农业抵押物不足问题。”

《重庆现代种业发展“十四五”规划（2021—2025年）》提出，将聚焦农作物、水产、畜禽、农业微生物四大种业领域优势特色物种，力争把重庆打造成西部种业高地。我委积极沟通和协调市金融监管局等部门，引导市农业担保公司为我市种业企业产业发展项目提供融资担保服务，着力解决新型农业经营主体融资难、融资贵、农业抵押物不足问题。市金融监管局深入开展企业上市育苗专项行动，去年新增上市企业数、过会待发企业数，申报IPO企业数、辅导备案企业数均创历史新高，IPO及再融资316亿元、增长79%。同时，持续推进优化营商环境，搭建“国家融资担保基金+市级融资担保机构+区县融资担保机构”三层组织体系，政府性融资担保体系持续壮大，实施提升“获取金融服务”便捷性等6个方面14项改革举措，推动产能和权利担保融资增量扩面，加快金融营商环境市场化、国际化、法制化发展，持续营造良好企业发展环境。

下一步，我委将协同市金融监管局等有关部门，落实落细各项金融纾困政策，引导金融机构加大对种业企业的金融支持。鼓励有条件的区县设立民营企业贷款风险补偿或融资担保风险分担、财政奖补等，并对国家重大项目实施主体的企业和新型经营主体在贷款、融资、担保、贴息等方面给予支持。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2023年5月6日

联 系 人：罗健

联系电话：023-89133496

联系地址：两江新区黄山大道186号

邮政编码：401121

抄送：市政协提案委、市政府办公厅建议提案室。