您们提出的《关于加快推进重庆茶产业振兴的建议》（第1076号建议）收悉。经与市科技局、市商务委、市文化旅游委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“稳面积、优结构”

市委、市政府高度重视茶产业发展，将茶产业作为全市六大优势特色农业产业重点培育。全市38个区县中有34个产茶，全市有茶园面积108.9万亩，产量4.7万吨、毛茶产值46亿元。茶产业已成为全市脱贫地区的主导产业、农户增收的富民产业，在巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业振兴方面发挥了重要作用。全市形成以永川、南川、秀山等3个区县为核心，万州、巴南、江津、荣昌、武隆、巫溪、酉阳等7个区县为重点的基地结构分布格局，以福鼎大白茶、巴渝特早、白叶一号等无性系品种和四川中小叶种、南川大树茶等有性系品种优势互补的品种种植结构格局。

下一步，我们将严格落实耕地利用优先序，确立茶产业“不与粮争地、不与生态发展争空间”指导思想，坚持稳面积、调结构，引导“上下进退入”空间布局，统筹“粮茶”协同发展，挖掘“大食物”潜能，以“亩均效益”论英雄，推动茶产业全产业链高质量发展。重点围绕巩固我市茶产业发展的基础，继续加大投入，以示范带创建为抓手，着力打造优势茶叶基地。一是充分发挥永川、南川、秀山，万州、巴南、江津、荣昌、武隆、巫溪、酉阳等重点区县示范引领作用，建设针形绿茶示范带、打造永川秀芽产业集群；建设市级工夫红茶示范带、山城沱茶示范带；打造渝东北老鹰茶产业集群。在此基础上，着力建设一批优势茶叶基地。二是在优势茶叶基地大力引导发展夏秋茶，着力将南川区打造为市级夏秋茶加工试验示范区。

二、关于“重早茶、提品质”

川渝两地属西南茶区核心地段，是全国最大茶叶主产区。两地有茶园703万亩、毛茶产量39万吨、毛茶产值380亿元，分别占全国的14.3%、12.7%、13%。两地深入实施《成渝现代高效特色农业带建设规划》，着力打造长江上游名优茶产业带，联合打造川南渝西特早名优绿茶、蒙顶山、峨眉山、渝东南高山名优绿茶、三峡库区生态有机茶、宜宾红茶优势产区。依托全市农产品质量安全追溯平台，建立健全重庆茶叶质量安全追溯体系，完善茶叶标准化生产、加工、储存、运输体系，保障产品质量安全，提升产品竞争力。

下一步，我们将深化川渝协作，在早茶和茶品质上下功夫，夯实茶产业发展基础。一是共同打造川渝名优早市茶叶示范带，建设中国高端早市名优茶基地，示范带动川渝茶产业高质量发展。以四川雅安市、乐山市、宜宾市、泸州市和重庆市巴南区、江津区、永川区、南川区等地为重点，建设早市茶叶加工产业集群，形成以名优绿茶为主，工夫红茶、沱茶、藏茶、出口茶等为辅的产业格局，建立形成具有国际影响力的早市名优茶高标准生产创新示范基地。二是推进农业生产“三品一标”示范基地建设。大力推行水肥一体化，在有条件地区实现渠相通、路相连、旱能灌、涝能排，提高基地产出水平和抗风险能力。合力打造生态茶叶专业乡镇，形成绿色生态茶叶产业集群。示范建设茶园监测预警、绿色防控、安全用肥用药新技术、新模式，示范推广茶园生产管理机械化、茶叶采摘机械化新装备、新技术。建立茶叶加工机械化、自动化生产线，提高企业生产加工机械化作业水平。三是夯实茶产业基础。大力支持川渝茶叶产业技术体系协同创新，做实茶叶产业技术创新联盟，推动川渝茶叶主产区县、茶叶企业、从业人员等抱团发展，推动川渝茶产业从原料茶转型升级到品牌茶。

三、关于“强科技、保安全”

近年来，我们围绕茶科技，在茶叶全产业链、价值链上开展了以下工作。一是加强茶叶深加工及综合利用技术研发。专项支持《茶基功能性食品配料研究与创新应用》重点项目，总投入600万元，基于夏秋茶鲜叶采用酶工程和微生物定向发酵等技术，靶向性开展功能性茶基配料的研究；结合配伍药食同源材料，利用绿色提取和冷冻干燥等技术，开发绿色、安全、速溶、风味高保真的茶深加工产品，推动茶叶全价值利用。二是加强茶业机械装备研发和智能化发展。在鲁渝科技协作计划、川渝科技合作计划中支持《茶叶智慧化生产加工技术研究与应用》《茶叶大数据中心与智慧管控平台研发》《茶叶加工过程数字孪生体研发及应用》《针形名茶连续机械化标准化加工技术集成及应用》《丘陵山区茶园管理机》等项目，资助经费超800万元，研制具有浅耕、中耕、深耕、除草、开沟、施肥、培土、喷药、园内运输等多种功能的丘陵山区茶园管理机，开展适宜连续机械化加工的针形名茶工艺技术研究，集成设备配套方案，搭建智慧化加工生产线，建设茶叶大数据中心与智慧管控平台，大力发展智能化茶业机械装备产业。三是促进成果转化。通过深化科技特派员制度，引导科技人才下乡、入企开展科技服务，建设以茶叶为主导产业之一的永川国家农业科技园区，以及永川秀芽星创天地、重庆市茶叶科技专家大院、重庆市永川茶叶科技专家大院等创新和服务载体，打造开放新型农业农村创新创业综合服务平台，加快成果转化。

下一步，将强化茶科技和茶叶质量安全，以全产业链建设为重点，加快推动茶产业高质量发展。一是不断提升茶产业科技创新水平。立足茶叶产业共性和难点技术，支持科研院所、高校、龙头企业联合攻关，着力开展生态智慧茶园建设、数字孪生茶叶加工场景应用、南川大树茶基因溯源3大前沿茶科技研究，推进全市茶科技创新。二是提高茶叶生产加工装备水平。以茶园生产全程机械化、智能化为目标，加快推广应用茶园机械采摘、机械修剪、机耕机施肥等技术，提升茶园管理作业效率，降低生产成本，有效解决“采茶难”“种茶难”等问题；支持茶叶加工厂设施设备改造升级，提升茶叶加工装备能力，大力示范推广针形名优绿茶、工夫红茶加工机械化加工技术，提高工艺水平，打造高品质、特色化茶叶生产加工集群。三是持续加大推进生态茶园建设，提升全市茶叶标准化水平和抗风险能力。强化茶园科学规划，完善茶园基础设施，推进生态茶园建设、标准茶园建设等，创建一批茶叶“三品一标”示范基地，打造全域绿色食品茶园。

四、关于“育品牌、兴文化”

近年来，我们持续强化茶叶品牌和茶文化建设，赋能我市茶产业发展。一是品牌建设成效显著。“永川秀芽”2010年成功注册为国家地理标志商标，是全市首个国家茶叶区域公用品牌。另有南川大树茶、秀山毛尖等区域公用或公共品牌10余个。永川秀芽、金佛玉翠、南川大树茶品牌价值分别达28.84亿元、3.52亿元和1.91亿元，分列全国43位、120位和125位。永川秀芽、南川大树茶、秀山毛尖在全国“百县·百茶·百人”评选中夺得“百茶”典型荣誉。二是强化市场营销。主城都市区中心城区有两江茶城、茶叶专业批发市场、九村茶叶市场等大型专业市场以及盘溪批发市场。重茶集团、长城、苗品记、云岭、渝川、西大等6家茶企依托重百、新世纪、永辉等商超、批发和零售主渠道，年销售2000—8000万元不等。德轩隆、重茶集团、玉琳、云岭、西大等依托京东、天猫等电商，年销50—800万元不等。连续举办6届“巴味渝珍”杯斗茶大赛，2届“川渝茶叶品牌联展”。三是强化文旅融合。建成国家级茶旅观光基地3个，市级茶旅观光基地7个。万州凤凰有机茶园入选“全国T20最美生态茶园”和“建设百年百条红色茶乡旅游精品线路”，秀山县入选“区域特色美丽茶乡”，巴南二圣白象山定心茶园茶文化休闲游、南川环金佛山茶乡自驾游、万州玖凤茶乡游入选全国茶乡旅游精品线路，“中国·重庆（永川）国际茶文化旅游节”“巴南山水茶道文化节”“南川古茶树文化节”等茶文化节引领巴渝茶文化特色旅游。永川秀芽手工制作、城口鸡鸣贡茶传统制作等12种传统制茶技艺被纳入重庆市非物质文化遗产名录。

下一步，将持续围绕“育品牌、兴文化”，赋能我市茶产业发展。一是合力打造重庆茶叶公用品牌。在全市重点打造市级茶叶公用品牌基础上，支持各地区域公用品牌建设，加强品牌宣传，支持企业品牌发展，合力推进重庆茶叶品牌建设，加快单品突破。二是加强品牌营销。组织参加第十二届四川国际茶业博览会、第五届中国国际茶叶博览会等、川渝茶叶品牌联展、西洽会、西博会、农交会、鲁渝产销对接大会等重点展会，加强品牌宣传推介。搭建产销对接平台，推动生产经营主体与商贸流通企业建立相对稳定的产销合作关系。支持发展直播电商等新模式，线上线下联动营销。强化商标品牌保护。围绕知名商标、地理标志商标等重点领域，严查知识产权侵权违法行为。三是扎实推进茶文旅深度融合。开展茶历史文化、生产和加工、以及产品特色等茶文化内涵研究和挖掘。加强茶文化资源整理。推动涉茶院校、行业组织等协作开展渝茶文化资源梳理、编撰、研究，建设渝茶文化展览中心。抓好茶文化科普教育。开展茶文化进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭等活动。举办斗茶大赛、茶文化节、采茶节、茶品鉴等茶事活动，推动茶消费，发展茶经济。促进茶馆业提档升级。支持茶馆行业协会出台地方性行业标准，对茶馆、茶庄、茶叶营销店面改造升级，推进茶馆业连锁化、国际化、品牌化发展。培育茶产业服务集中区，打造茶文化特色商贸镇和特色街区。开展渝茶文化传承人、传统工艺制茶工匠培育和认定。树立“茶园变公园”“茶区变景区”理念，提升建设一批文创精品，推进“茶+旅游+”“茶+生态+”等融合发展。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市政协提案委。

重庆市农业农村委员会

2023年7月8日

联系人：尹用国

联系电话：89133388

联系地址：两江新区黄山大道186号

邮政编码：401121

抄送：市政协提案委、市政府办公厅建议提案室。