各区县（自治县）农业农村委，西部科学城重庆高新区改革发展局，万盛经开区农林局，市农科院、市农技总站、市种子站：

在今年我市粮油生产遭受高温干旱影响的情况下，抓好当前秋冬种生产尤为重要。各地要立足当前、谋划明年，采取有效措施，有力有序推进粮食稳产和油菜扩种工作。现将有关事项通知如下。

一、提高思想认识

今年秋冬种是明年夏季粮油生产的起点，是全年农业丰收的基础，其面积和质量直接影响明年主要口粮小麦和近80%油料产量，在粮油生产供给中占有重要地位。当前全球新冠肺炎疫情仍在持续演变，国内经济社会发展形势复杂严峻，确保国家粮食安全任务十分艰巨。各地各有关部门，要坚决贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示精神，坚持以钉钉子精神抓紧抓好抓实今年四季度的秋冬种生产工作，切实为夺取明年粮油丰收、牢牢把住国际粮食安全的主动权打下坚实基础。

二、落实重点措施

（一）明确目标任务。要加强政策宣传，发挥政策的激励效应和约束作用，充分调动政府抓粮积极性和农民生产积极性，引导稳定小麦生产，确保种植面积只增不减。要尽快将目标任务分解落实到乡镇、村社、田块，确保应种尽种。要采取超常规措施，深挖冬闲田地资源，兼顾水田和旱地，特别要盘活利用好撂荒耕地，加大基础设施配套改善种植条件，继续扩大春马铃薯、油菜和胡豌豆等种植面积，确保全市小麦播种面积稳定在2021年水平上，冬油菜增种40万亩以上。 

（二）提高单产水平。要提高播种质量，做到适期播种、适墒播种，确保苗全苗齐苗壮。要聚焦关键环节，提高关键技术到位率。一是提“两度”，即提高种植密度和整齐度。二是攻“两率”，即机械化率和含油率。三是防渍害。四是控菌核病，小麦、胡豌豆通过使用高产品种、马铃薯通过换用脱毒种薯等方式提升单产水平。

（三）提升产品品质。要优化小春种植结构，按照农产品区域规划尽可能向优势区集中。要加快品种更新，大力发展优质胡豌豆和蔬菜型、加工型洋芋，增加优质、专用小麦比例，要扩大“双低”、早熟、高含油油菜品种。大力推广“两减一增”（减肥减药增施硼肥）绿色高质高效种植技术，提升产品品质。

（四）增加综合效益。小麦要结合本地居民需求，推广高产抗病的渝麦系列品种。充分发挥优质油菜品种、光温资源等优势，积极发展油用、菜用、花用、蜜用、肥用、饲用等多种功能油菜，提高油菜综合生产效益，推进百亿油菜产业链建设。

三、加强组织保障

（一）加强组织领导。各地各部门要严格落实粮食安全党政同责相关要求，积极引导群众抢抓晴好天气，利用秋冬闲田发展秋冬季生产。要实行领导分片包干责任制和层层目标考核责任制，针对每个作物、每个环节细化工作措施，提出实施方案，帮助基层和农民解决实际问题。对农时紧、劳动力缺的地区，要通过组织帮扶队、代耕队等方式，开展代耕代种等社会化服务，确保适期播种。

（二）加强政策保障。要用好用足产粮产油大县奖励资金、种粮大户补贴、社会化服务补贴、1.68亿元农业生产救灾资金，以及绿色高质高效行动、撂荒耕地复耕复种示范等资金和政策，全力推进惠农政策落地。大力扶持种粮大户，尽快将2022年第三批种粮农民一次性补贴发放到农户，调动农户种粮积极性，发展秋冬农业生产。要密切关注农资市场供给，加强种子、化肥、农药、农膜等农资组织储备、调剂和调运；持续开展农资打假行动，净化农资市场，切实保障农资供应。

（三）加强技术指导。要组织专家和农技人员，深入田间地头，蹲点包片，因地因时因墒制定针对性技术方案，指导农民落实关键措施。要结合农时，充分利用农技推广信息网络、电视、广播等媒介，广泛组织科技赶场、现场展示等活动，深入扎实开展技术培训和指导，促进配套技术的全面到位。

（四）抓好防灾减灾。加强与气象、应急、水利等部门沟通会商，密切关注灾害天气，及时发布预警信息，提升信息互通、灾害共防和应急联动水平，确保农业防灾减灾工作有力有序。组织专家研究制定农业气象灾害和植物病虫害应急防控预案，确保有效应对突发气象灾害和病虫害。

（五）加强信息调度。根据农时季节和突发灾情，通过农情调度体系，加强秋冬农业生产情况跟踪调度，开展农作物生产动态和农业灾情实时监测，并及时汇总上报。根据调度发现的问题，适时采取措施，高质量推进秋冬种工作。

重庆市农业农村委员会办公室

2022年9月9日

重庆市农业农村委员会办公室          2022年9月9日印发