为加强我市救灾备荒种子储备管理，明确储备计划、承储单位的具体条件和权责，按照《中华人民共和国种子法》、《国家救灾备荒种子储备补助经费管理办法》（农财发〔2015〕71号）和《重庆市应急物资储备管理办法（试行）》（渝府办发〔2015〕179号）的有关规定，起草了《重庆市救灾备荒种子储备管理办法》（以下简称《办法》）。为便于理解和贯彻执行《办法》，现将有关情况说明如下。

一、《办法》起草背景

新修订的《中华人民共和国种子法》在第六条中明确规定：“省级以上人民政府建立种子储备制度，主要用于发生灾害时的生产需要及余缺调剂，保障农业和林业生产安全”。《重庆市应急物资储备管理办法(试行)》（渝府办发〔2015〕179号）第七条规定：“市发展改革委等市级应急物资储备重点部门和单位根据各自职责，分别承担市级应急物资储备任务，并按照国家和上级部门以及市政府规定，建立本单位或本系统的应急物资储备标准和管理制度。”，并在第(五)点中明确规定：“市农委负责农作物重大病虫害防治、农作物种子、重大动物疫病防治等应急物资的储备。”为保障农业生产用种安全，提升我市农业生产抗灾减灾能力，加强救灾备荒种子储备监管，制定出台该《办法》确有必要。

二、《办法》主要内容

《办法》共分六章，二十五条。第一章总则。第一条，说明制定本办法的依据。第二条，解释救灾备荒种子储备的含义。第三条，阐明市级救灾备荒种子的储备、管理和调用由市农业农村委负责。第二章 储备计划。第四条，种子储备种类的说明。第五条，种子储备数量的说明。第六条，储备计划情况说明。第三章 种子储备。第七条，种子储备方式说明。第八条，承储单位的确定及具备条件。第九条，种子储备实行合同管理。第十条，惩处单位的储备任务说明。第十一条，确保储备种子质量的要求。第十二条，承储单位不得随意变更储备作物的说明。第十三条，承储单位建立储备档案及制度的说明。第十四条，储备期满后，储备种子的种子处理说明。第四章 种子调用。第十五条，调运储备种子需经市农业农村委批准的说明。第十六条，申请调运单位申请种子调运流程说明。第十七条，承储单位如何按要求安排调运种子的说明。第十八条，储备种子调运价格及费用支出的说明。第十九条，调用结束和救灾结束后，承储单位和调运方应提交相关报告的说明。第五章 资金管理。第二十条，救灾备荒种子储备资金的管理归口说明。第二十一条，救灾备荒种子储备资金用途说明。第六章 监督管理。第二十二条，市农业农村委的监督职责说明。第二十三条，承储单位擅自变更、调用储备种子的惩处说明。第二十四条，承储单位未按规定的标准和贮藏要求储备种子的惩处说明。第二十五条，承储单位违反相关财政规定的惩处说明。

三、其他有关说明

（一）《办法》紧紧结合我市救灾备荒种子储备能力实际，采纳业内相关专家、相关部门、企业意见，本着公平公正、保障我市农业生产用种安全的原则制定各项数据指标。

（二）《办法》由重庆市农业农村委员会负责解释。社会各单位或个人有任何疑问，可咨询重庆市农业农村委员会种业管理处，电话：023-89133497。