| [ 索引号 ] | 11500000MB1763499T/2025-00121 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 农业、畜牧业、渔业 | [ 体裁分类 ] | 行政强制 |
| [ 发布机构 ] | 市农业农村委 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-07-04 | [ 发布日期 ] | 2025-07-04 |
重庆市农业农村委员会行政处罚决定书 | 渝农（农药）罚〔2025〕15号
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当事人：重庆市戊丰农业技术咨询有限责任公司
统一社会信用代码：91500****8398B
一、违法事实依据
1.当事人经营的“鸟鼠尽”产品未取得农药登记证；2.当事人于2023年3月以1元/包的价格从安徽田丰生物科技有限公司购进1800包；3.截止2025年4月，当事人以1.2元/包的价格共计销售“鸟鼠尽”产品679包，盘点报损82包，剩余1039包，违法所得814.8元，货值金额共计2160元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.《现场检查（勘验）笔录》1份；
2.《营业执照》《农药经营许可证》照片各1张；
3.当事人法定代表人张*身份证照片2张；
4.当事人经营门店现场照片1张；
5.“鸟鼠尽”产品及产品包装照片5张；
6.中国农药信息网“鸟鼠尽”产品查询结果截图1张；
7.当事人采购产品上家业务员微信截图1张；
8.“鸟鼠尽”产品购销明细台账1份；
9.对当事人法定代表人张*制作的《询问笔录》1份；
10.《情况说明》1份；
11.《案件线索移送函》1份。
二、处罚结果
依据《农药管理条例》第二条第（一）、（五）项：“本条例所称农药，是指用于预防、控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。前款规定的农药包括用于不同目的、场所的下列各类：（一）预防、控制危害农业、林业的病、虫（包括昆虫、蜱、螨）、草、鼠、软体动物和其他有害生物；（五）预防、控制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物；”以及《农业农村部办公厅关于驱鸟剂定性问题的函》（农办法函﹝2020﹞18号）第二段中“用于农业生产，主要功能为驱赶鸟类的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂，属于农药。”《农业农村部办公厅关于依法界定管理兽药和农药的函》（农办农函﹝2021﹞3号）第三段中“如果产品注明用于预防控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠等有害生物以及蚊、蝇、蜚蠊、蚁等害虫，则属于农药范畴，按照农药管理。”之规定，当事人经营的“鸟鼠尽”产品应当界定为农药。
经查，“鸟鼠尽”产品未取得农药登记证，按照《农药管理条例》第四十四条第二款“有下列情形之一的，认定为假农药：禁用的农药，未依法取得农药登记证而生产、进口的农药，以及未附具标签的农药，按照假农药处理。”之规定，当事人经营的“鸟鼠尽”产品应当依法认定为“假农药”。
依照《农药管理条例》第二十八条“农药经营者不得加工、分装农药，不得在农药中添加任何物质，不得采购、销售包装和标签不符合规定，未附具产品质量检验合格证，未取得有关许可证明文件的农药。”之规定，当事人经营“鸟鼠尽”的行为为“经营假农药”，应当按照《农药管理条例》第五十五条第（二）项“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(二)经营假农药。”之规定给予行政处罚。
依据《重庆市农业农村系统行政处罚裁量权基准》序号“72”，在“经营假农药”的违法行为中，对适用条件内“违法经营的产品货值金额不足三千元的”，按照“从轻”的裁量阶次以及“责令停止经营，没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，并处五千元以上一万八千五百元以下罚款。”裁量标准之规定，结合当事人违法产品货值金额（共计2160元）以及违法性质、情节、后果，本机关现责令当事人停止经营“鸟鼠尽”产品，并作出如下处罚决定：
1.没收剩余的1039包“鸟鼠尽”产品；
2.没收违法所得814.8元；
3.处罚款8000元；
以上罚没款共计8814.8元。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国农业银行缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向重庆市人民政府申请行政复议；或者6个月内向重庆市渝北区人民法院人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
