（二）由本项目询价小组对各投标人的资质条件进行审查，审查的内容包括投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书；本单位缴纳社会保障金证明材料（或诚信申明）；特定资格条件证明资料等。各投标人只有在资质审查完全符合询价要求的前提下，才能进入技术及商务评审。

（三）一个投标供应商每个合同包的报价为闭口价，并且供应商只能提供一个报价，报多个价格的投标文件视为无效，不予采用。

（四）询价小组不得透露与询价项目有关的一切技术资料、价格或其他信息。

（五）所有投标供应商在询价文件中做出的所有书面承诺须由供应商法人或法人授权代表签字。

（六）投标供应商需在递交的询价文件中应承诺运送方式、货物验收回执方式、运送时间及应急措施等。

（七）询价小组在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以书面要求供应商对投标文件中含义不明确、表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的书面澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

（八）投标文件须用信封或自用投标文件袋密封，封面上注明询价采购项目名称、供应商名称、以及“不准提前启封”字样。封口处应加盖供应商公章或法定代表人或其授权代表签字。

（九）询价有效期：投标文件及有关承诺文件有效期为询价开始时间起90天。

（十）询价采购报价文件应按照本文件的“第六篇格式要求”装订。文件一式贰份，正本壹份，副本壹份，电子文档壹份。

（十一）询价结果将在行采家（http://nyncw.cq.gov.cn/list.aspx?ci=4092）上公示。

二、成交原则

（一）本项目的评审办法如下：

1、参与询价的供应商必须满足第一篇第一项的资质要求，对不满足该项要求的供应商提供的投标文件将不被采用。

2、满足第二篇第一项采购人需求且报价最低者优先。

3、完全符合询价文件需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。当报价相同的情况下，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列。

（二）具体的评审细则是：.

1、资格符合性检查：依据法律法规和询价文件的规定，对投标人的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

2、对技术条款的偏离检查

（1）询价文件中第三篇所有技术需求为关键技术条款，不符合或低于询价文件要求的为负偏离，对这些关键技术条款的任何负偏离将导致失去成为成交供应商的资格；

（2）商务要求的偏离检查

对第四篇商务要求的任何负偏离将导致相关投标人失去成为成交供应商的资格。

3、成交候选供应商的确定：

询价小组从质量和服务均能满足询价文件实质性响应要求的供应商中，按照投标报价由低到高的顺序，推荐排名前三的投标人为成交候选供应商，其中排名第一的投标人为第一成交供应商；

询价小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该成交候选供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。

（二）评审依据：

评审的依据为投标文件，询价小组判断投标文件对询价文件的响应，仅基于投标文件本身而不靠外部证据，但有明显不符合或欺骗性的除外。

（三）出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：

1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2、投标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；

3、因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。

三、成交通知

1、询价结束1个工作日内，市农业委员会将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

2、市农业委员会在发出《成交通知书》的同时，应将成交结果通知未成交的投标人。

3、《成交通知书》将作为签订协议的依据。

四、签订合同

1、《成交通知书》发出之日起3个日历内与采购人签订采购合同。

2、询价文件、成交供应商的报价文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

3、如成交供应商放弃成交项目，或在签订合同时擅自改变成交状态的，市农业委员会将取消其成交资格。

因投标人原因，导致采购结果无法按时履约的,由投标人承担法律责任；因采购人原因,导致采购结果无法履约的,由采购人承担法律责任。

五、质疑和投诉

1．质疑内容、时限

（1）供应商对成交结果有异议的，应当在成交预公示发布之日起三个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料。

（2）投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起三个日历日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料

（3）供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，向采购人提出质疑。

2．质疑答复

（1）采购人将按照《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》的相关规定对质疑内容作出答复和处理。

（2）采购人在收到投标人书面质疑后两个工作日内，对质疑内容作出答复

（3）质疑答复方式

采购人通过补遗方式对质疑进行答复。

3、投诉

（1）供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向驻农委纪检组投诉。

（2）在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

（3）在确定受理投诉后，驻农委纪检组自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的采购相关当事人，同时公告投诉处理决定书。

六、无效投标条款

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）投标人未按询价文件规定提交询价文件的；

（二）投标人未通过资格性检查的；

（三）投标人超出营业范围投标的；

（四）投标文件未按照招标文件第六篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；

（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；

（六）投标报价超出询价文件规定的投标限价；

（七）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；

（八）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。

七、废标条款

询价小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

八、联系方式

（一）采购机构：重庆市农业委员会

联系人：娄老师

电话：（023） 8913106

地址：重庆市北部新区黄山大道186号18楼2009室。

（二）采购人：重庆市农业委员会

联系人：娄宇芳

电话：（023）89133106

地址：重庆市北部新区黄山大道186号

第三篇询价采购项目名称、数量及技术要求

一、专题片名称或主题

合同包一：重庆市农业信息化双新双创工作专题片制作

技术要求

1、专题片长度为12分钟左右。

2、投标人负责专题片的撰稿、视频拍摄、素材收集、剪辑、配音和包装等所有工作。

3、由于制作周期段，无足够时间进行拍摄，因此投标人须有重庆本地的农业影像素材不少于1000GB，其中农业信息化影像素材不低于200GB，开标当日现场演示。

4、投标人需提供此前所制作的涉农题材专题片，在开标当日与其他投标人在制作水平上进行横向比较和选择，由专家小组评定。

5、投标人撰写的“重庆市农业信息化双新双创工作”专题片文案，必须经采购方确认合格后方可进入下一步创作。

6、画质清新，构图精美，图像格式为高清数字，分辨率为1920*1080。

7、国家一级甲等播音员配音。

8、专题片主题鲜明，点面结合，细节生动，富有感染力。后期制作应包装精美，剪辑流畅。

9、投标人在过去三年内，具有为市级农业行政或事业单位提供影视专题片制作服务经历，提供证明材料。

10、提供“重庆市农业信息化双新双创工作”专题片文案初稿，字数不少于2000字，主题明确，结构合理，能全面反映我市农业信息化工作及成效。

第四篇商务要求

（一）服务时间：

于2017年12月30日前完成项目工作，并交付专题片成品。

（二）服务地点：

采购人指定地点。

（三）验收方式：

由采购人组织专业人员进行验收，验收标准须达到第三篇采购人要求

（四）报价要求

本次报价为人民币报价，包含服务费、人工费等达到采购人需求的一切费用。

（五）付款方式：

作品必须验收合格后，一次性支付全款。

（六）售后服务

经采购人验收后30日内，投标人免费负责50字以内的修改2次。

（七）其他

（一）供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第五篇合同主要条款及合同格式

一、定义

（一）需方是指通过询价采购，接受合同货物及服务的机关、事业单位或团体组织。

（二）供方是指成交后提供合同货物和服务的法人、其他组织或自然人。

（三）合同是指由采购人和成交供应商按照询价文件、补遗书和询价文件以及书面承诺的实质性内容，规范成要约和承诺，通过协商一致达成的书面协议。

（四）合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义务时需方应支付给供方的款项。

（五）技术资料是指合同货物及服务其相关的文件。

（六）合同货物是指供方根据合同要求所供应的产品。

二、合同标的

（一）合同标的内容：本文件第一篇第三条“采购人需求”项中相关合同包的所有内容。

（二）凡供方供应的货物及服务应达到询价文件要求的货物。

（三）货物及服务的产品质量、规格指标应满足询价文件的要求。

三、合同价格

（一）合同价格即合同总价。

（二）合同价格包括合同货物费、技术资料费、运杂费、保险费、包装费、装卸费、供方应纳的各种税费、安装调试费、培训费等达到需方验收条件的一切费用。

（三）合同货物及服务单价为最终中选中的询价文件所报单价。

四、付款

（一）本文件及合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

（二）付款方法按询价文件商务要求条款要求执行。

五、交货和运输

合同货物及服务的交货期（服务期）、交货地点、运输方式皆按《询价文件》的规定执行。

六、检查验收

供方所交货物及服务质量指标不得低于国家相关标准要求，对供方所提供货物及服务，需方可随机抽样送国家有关权威检测部门检测，如检测不合格，除供方负责赔偿需方一切损失外，并进行通报。

七、索赔

供方对货物及服务与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定期限内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

（一）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、汇率、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

（二）根据货物及服务的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

八、合同争议的解决

（一）当事人友好协商达成一致。

（二）在60日内当事人协商不能达成协议的，可提交仲裁，或依法向人民法院起诉。

九、违约责任

按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。

十、合同生效及其它

（一）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

（二）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。

（三）合同所包括附件（询价文件、询价过程中的补充文件、成交供应商的询价文件及相关承诺文件），是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

（四）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

（五）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

十一、合同格式（单页双面打印）

重庆市农业委员会集中采购合同

供方：合同流水编号：

需方：签订地点：

采购方式：询价采购项目编号：

签订时间：

一、产品名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间及数量

产品名称	规格型号	计量单位	数量	单价	总金额合计	交（提）货时间


总计：元

二、质量要求技术标准、供方对质量负责的条件和期限：供方提供的产品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准。供方的质量保证及售后服务承诺如下：

1.质保期限：按国家标准及询价文件执行。

2.服务措施：按询价文件执行。

三、交（提）货地点、方式：按询价文件执行。

四、运输方式及达站港和费用负担：由供方负责。

五、包装标准、方法：按厂家包装标准，无回收。

六、验收标准、方法及提出异议期限：按厂家标准和询价文件进行验收，一周内提出异议。

七、结算方式及期限：交验合格后，按询价文件规定方式付款。

八、违约责任：按照《中华人民共和国合同法》相关条款执行。

九、解决合同纠纷的方式：执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意由重庆市仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

十、其它约定事项：双方协商解决。

十一、本合同一式六份，具有同等法律效力。

供方（章）：

单位地址：

委托代理人：

电话：

传真：

开户银行:

帐号：

需方（章）：

单位地址：

委托代理人：

电话：

传真：

十二、验收报告书格式

采购验收报告

项目编号：

项目名称：

名称（附清单）	数量	交货时间	交货地点

供应商名称（盖章）：授权代表签字：
使用单位意见（盖章）：（由采购方收货人或使用人填写）收到发票原件号码：签收人：
使用单位负责人签字：
备注：

附：验收报告陆份，发票复印件贰份。

第六篇询价文件格式要求

一、经济和商务部分

（一）询价函

（二）明细报价表

（三）技术规格差异表

（四）商务响应情况：交货期、质量保证期、售后服务条款等。

（五）商务偏离表

（六）其它优惠承诺

二、资格条件及其他

（一）基本资格条件：

1、法定代表人身份证明及身份证复印件、法定代表人授权委托书及身份证复印件、企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证书复印件

2、最近一年财务报表的复印件（可用诚信声明代替）

3、生产（销售）场地证明材料及人员情况介绍，本地化售后服务机构、服务能力证明材料

4、近三个月的缴税记录和社会保险缴纳证明（可用诚信声明代替）

5、参加本项目采购活动诚信声明

（二）特定资格条件证明材料复印件

（三）其他应提供的资料

包括：投标人概况、投标产品的总体情况

投标人注意事项：

1、以上各文件资料排序为参与询价文件装订文件的顺序。

2、以上内容没有规定格式的请各投标人自行设计格式编写。

一、经济和商务部分

（一）询价报价函

询价函

重庆市农业委员会：

我方收到____________________________（询价项目名称）的询价文件，经详细研究，决定参加该项目的询价。

1、愿意按照询价文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写RMB：元。

2、我们现提交的投标文件为：投标文件正本壹份，副本壹份，电子文档壹份。

3、我们完全理解和接受贵方询价文件的一切规定和要求，完全答应询价文件中规定的所有条件和询价评审办法。

4、在整个询价过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标投标相关法律法规和《询价文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。

5、若我们成为成交供应商，我方将按照最终询价结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

6、如果选中我方为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳询价文件规定的采购代理服务费。

投标人（公章）：

地址：

电话：传真：

网址：邮编：

联系人：

年月日

（二）明细报价表

明细报价表

项目编号：

合同包号：

序号	项目名称		项目特征描述	综合单价	数量	合计




总计		人民币（大写）

（此表格内容不可自行设计）

法人或法人授权代表（签字或盖章）：

供应商名称（公章）：

年月日

（三）货物技术规格差异表

供方与需方货物技术规格差异表

招标文件编号：合同包号：

合同包号	名称	招标主要参数	投标主要参数	差异说明	技术支撑文件页码

竞标人：法人或法人授权代表：

（竞标人公章）（签字或盖章）

年月日

注：

1、本表即为对本项目“第三篇”中“项目技术要求”中所列技术要求进行响应和比较；

2、该表必须按照采购文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展；

4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）

5、若“投标货物主要参数”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述的，该投标人将失去成为成交候选供应商的资格。

（四）商务响应情况：交货期、质量保证期、售后服务条款等（格式自定）

（五）商务偏离表

商务偏离表（本表可自行设计格式）

对于竞争性询价文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号	偏离名称	询价项目需求	竞标应答	偏离说明	商务支撑文件页码

竞标人：法人或法人授权代表：

（竞标人公章）（签字或盖章）

年月日

（六）其它优惠承诺（格式自定）

二、资格条件及其他

（一）基本资格条件

1.1法定代表人身份证明书（格式）

（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是__________________（竞争人名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商全称）

年月日

（公章）

附：上述法定代表人住址：

身份证号码：

电传：

网址：

邮政编码：

（身份证复印件）

1.2法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________

日期：_______________

致：_____________________（询价代理机构名称）

_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的询价、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人签名：法定代表人签名：

职务：职务：

供应商公章：

（身份证复印件）

1.3企业法人营业执照复印件

1.4组织机构代码证复印件

1.5税务登记证书复印件

2、最近一年财务报表的复印件（可用诚信声明代替）

3、生产（销售）场地证明材料及人员情况介绍，本地化售后服务机构、服务能力证明材料

（格式自定）

4、近三个月的缴税记录和社会保险缴纳证明（提供复印件）（可用诚信声明代替）5、参加本项目采购活动诚信声明：

诚信声明

采购项目名称：

致：（集中采购机构名称）：

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合询价文件规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（投标人公章）

年月日

（二）特定资格条件

提供证明材料复印件

（三）其他应提供的资料

包括：投标人概况、投标产品的总体情况

（结束）

第一篇 询价邀请书

一、招标项目内容

二、资金来源

三、参与询价供应商资质要求

第二篇 询价须知

一、询价有关要求

二、成交原则

三、成交通知

四、签订合同

五、质疑和投诉

六、无效投标条款

七、废标条款

八、联系方式

第三篇 询价采购项目名称、数量及技术要求

一、专题片名称或主题

第四篇 商务要求

（一）服务时间：

（二）服务地点：

（三）验收方式：

（四）报价要求

（五）付款方式：

（六）售后服务

（七）其他

第五篇 合同主要条款及合同格式

一、定义

二、合同标的

三、合同价格

四、付款

五、交货和运输

六、检查验收

七、索赔

八、合同争议的解决

九、违约责任

十、合同生效及其它

十一、合同格式（单页双面打印）

十二、验收报告书格式

第六篇 询价文件格式要求

一、经济和商务部分

二、资格条件及其他

第一篇询价邀请书

第二篇询价须知

第三篇询价采购项目名称、数量及技术要求

第四篇商务要求

第五篇合同主要条款及合同格式

第六篇询价文件格式要求