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[ 索引号 ] 11500000009278260U/2024-00431 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 市扶贫办
[ 成文日期 ] 2015-05-28 [ 发布日期 ] 2015-05-28
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[ 发布机构 ] 市扶贫办
[ 发布日期 ] 2015-05-28
[ 成文日期 ] 2015-05-28

关于市政协第四届三次会议第0567号提案的复函

  

渝扶办函〔2015〕23号

重庆市扶贫开发办公室

关于市政协第四届三次会议第0567号提案的复函

  

尊敬的代小平委员:

  您提出的《关于加大扶贫重点县小片区连片开发力度的建议》(第0567号)收悉。非常感谢您对重庆扶贫开发事业的关心关注。我办作为主办单位,对此提案高度重视,责成资金计划处牵头,会同相关处室,与市环保局、市科委等部门一道,认真进行研究办理。现答复如下:

  一、关于加大对武陵山、秦巴山区域以外重点县小片区开发力度。近年来,随着整村扶贫深入推进,大量贫困村整体面貌大幅改善,逐步实现脱贫致富。同时,一些贫困程度比贫困村略好或者相近的村社,由于未纳入整村扶贫规划,获得政策扶持较少,发展反而比较滞后,形成了农村扶贫开发中被“遗忘的角落”。为有效消除这些“空白”地带,我办创新思路,打破行政区域限制,选择资源禀赋相似、地理位置相邻的多个乡镇规划一个扶贫小片区,用3年时间,每个片区安排财政专项扶贫资金1200万元,集中力量实施小片区连片扶贫开发,着力解决区域性贫困和插花贫困问题。从2007年起,我市已先后组织实施了39个小片区连片开发。其中2007--2010年实施21个小片区,2012--2014年实施18个小片区,涉及18个区县184个乡镇1548个村,整合各方面资金投入达178亿元,受益农户320万人。2015年,我们在总结近年扶贫小片区开发工作经验的基础上,决定在18个贫困区县和綦江区、江津区、万盛经开区毗邻贫困区域,启动实施新一轮19个扶贫小片区开发。目前,相关区县正在编制规划,将于今年6月全面启动实施。

  二、关于联系扶贫贫困村问题。长期以来,我们充分整合社会力量参与扶贫开发,组建18个市级扶贫集团对口帮扶18个贫困区县,498个扶贫集团成员单位均联系贫困村,做到帮扶到村、项目到村、工作到村。2014年,18个市级扶贫集团直接投入帮扶资金7.28亿元,引进帮扶资金13.91亿元、项目112个,技术50项,人才150名,组织劳务输出4304人,派出挂职干部50人,到对口帮扶区县调研指导1727人次。同时,我们在贫困村组建驻村工作队,选派1.7万名干部进村入户,一驻三年不变,帮扶对象不脱贫不脱钩,收到良好效果。下一步,我们将在坚持市级部门和扶贫集团成员单位联系贫困村制度的基础上,加强驻村工作队力量,向贫困村派驻第一书记,组织更多社会力量和干部人才投入到整村扶贫和小片区建设中。

  三、关于农村环境整治问题。贫困农村环境问题事关农村生态环境的保护和群众生活质量的改善,必须引起高度重视。为此,我市在市委、市政府《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》(渝委发〔2014〕9号)中明确提出,“加强乡村环境整治,突出解决撤乡并镇后场镇、城乡接合部聚居区、农民新村、搬迁安置点等重点区域污染问题。到2017年,完成300个行政村农村环境连片整治。设立市级生态补偿专项资金,重点用于贫困区县生态建设和保护”等,这充分体现了市委、市政府对改善农村环境的高度重视。同时,在全市新一轮整村扶贫检查验收标准中,我们将“村容村貌”作为重要考核指标,在100分中占4分,要求“贫困村开展农村环境综合整治,因地制宜推广清洁能源,建立村容村貌管理制度,农村生活垃圾和生活污水得到妥善处理,农村生态环境得到有效保护”。

  四、关于完善农业科技成果进村入户机制问题。农业科技成果进村入户难,是困扰贫困农村产业发展的重要瓶颈。为此,我们在渝委发〔2014〕9号中就农业科技推广运用问题提出明确要求:市级设立科技扶贫专项资金2000万元,支持贫困区县技术推广和品种改良。在每个贫困区县启动1个科技支撑示范工程。实施科技特派员农村创业扶贫行动,选派50个科技特派员团队,在贫困区县建立50个农业专家大院,培育1000家科技型小微企业。建立科技特派员驻村制度,每个贫困村配备1名科技特派员,帮助贫困农户掌握1—2项实用技术”。2014年,全市安排科技扶贫专项资金2000万元,向18个贫困区县选派科技特派员1574名、科技特派员团队8个,建立农业科技专家大院(科技特派员工作站)48个,有力推动了农业科技成果进村入户,有效提高了农业资源和投入使用效率。

  上述回复是我办经过认真研究、征求相关处室意见作出的综合答复,已经办党组书记、主任刘戈新同志审签。对以上答复若有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。

 

 

  重庆市扶贫开发办公室

      2015年5月28日

  (联系人:马宗南;联系电话:67733567;邮政编码:400020)

 

 

   抄送:市政协提案委,市政府督查室。

  重庆市扶贫开发办公室综合处                 2015年5月29日印

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2024-03-29