重庆市扶贫开发办公室关于印发
2010年度全市雨露计划实施意见的通知
有关区县(自治县)扶贫办,市贫困地区干部培训中心,市雨露计划培训基地学校:
现将《2010年度全市雨露计划实施意见》印发你们,请结合本地区本单位实际,认真抓好落实。
二○一○年三月二十六日
2010年度全市雨露计划实施意见
为做好贫困地区人力资源开发工作,提出2010年度雨露计划实施意见。
一、总体要求
2010年实施雨露计划的总体要求是:紧紧围绕扶贫开发目标任务,以增强贫困人口自我发展能力为宗旨,以劳动力转移、创业能力、实用技术、政策业务培训为重点,完善政策措施,调整培训结构, 创新管理机制,实施劳务品牌战略,拓展就业市场,促进贫困地区人力资源开发和产业发展,实现增加农民收入的目标。
二、工作目标
2010年全市雨露计划培训任务为10万人,其中:中等职业教育3万人,劳动力转移培训1万人,创业培训0.5万人,实用技术培训5万人,政策业务培训0.5万人。
三、主要措施
(一)加强组织领导。雨露计划是功在当代、利在千秋的德政工程、民心工程,是扶贫开发的重要任务之一,各扶贫部门和雨露计划培训基地学校要切实加强领导,结合本地实际,采取有效措施,做到工作有计划、有安排、有目标,确保这项惠民利国的工作落到实处。
(二)强化宣传工作。要通过电视、广播、报刊、互联网、宣传栏等多种形式,全方位宣传雨露计划的相关政策,切实做到家喻户晓,以更好地动员、引导贫困地区的干部群众支持和参与雨露计划,为雨露计划的实施营造良好社会环境。
(三)搞好生员组织。要积极组织动员不同的对象参与不同门类的培训。继续动员贫困家庭“两后生”就读中职,扩大“两后生”就读中职的覆盖面。发动年龄在16至45周岁的农村建卡贫困户、返贫户、低保户、贫困村农户家庭成员、孤儿参与劳动力转移培训。积极组织有强烈创业意愿,有一定的产业基础和经济实力的务工返乡青年、专业大户、项目农户、农村合作经济组织负责人和具有较强示范带动作用的能人参与创业培训。要有计划地对乡镇村级领导进行扶贫政策业务培训,把贫困村大学生村官和扶贫志愿者纳入培训范围,同时,要抓好农村贫困家庭大学生就业援助培训工作。继续探索性的适度开展海外劳务输出培训。
(四)调整培训结构。一是培训规模上,保持劳动力转移培训和实用技术培训数量,较大幅度增加创业培训和政策业务培训数量,引导有条件的农民参加创业活动,以创业带动就业。二是培训内容上,要把贫困农民的思想教育纳入培育的重要内容,提升贫困农民的整体素质。
(五)拓展劳务市场。进一步抓好苏州、宁波和深圳三大输出基地建设,与深圳富士康集团、苏州和硕集团、宁波保税区等用工大户保持长期合作关系,继续探索校企合作培训模式,占领高端就业市场。紧紧抓住重庆城乡统筹试验区建设和惠普公司与富士康在重庆强强合作的大好机遇,大力开发本地优质用工市场,组织部分劳动力就地就近转移。要从中职和雨露计划半年期转移培训的贫困学生中遴选部分到海外务工。
(六)加强培训管理。一是制定下发《重庆市雨露计划培训实施办法》,从招生组织,培训、教学和日常管理,费用标准等方面规范培训行为。二是建立重庆雨露计划协会,把雨露计划的监管工作由政府行为逐步过度到行业自我管理。进一步加强“重庆雨露技工”品牌培育工作,多渠道加大宣传力度,提升品牌知名度。实施基地校集群战略,以“重庆雨露技工”品牌为载体,统一专业设置,共享订单资源,努力打造对外统一的基地形象,探索统一派送输出安置新模式。三是制定《重庆市雨露计划培训基地校管理办法》,规范合同双方行为,强化履约意识。基地校在培训活动中要严格遵守“三全一补”政策、“四自主”培训管理模式和“一式两化7S” 管理机制,并把企业管理模式融入到培训管理过程中,增强学生适应市场的能力。四是建立雨露计划培训跟踪服务平台。一方面对创业培训和转移培训对象的基本信息通过网络予以公示,接受社会的监督;另一方面,加强就业创业情况的后续跟踪,加强服务指导。通过多种形式加强对“雨露计划”项目的监管,杜绝违纪违法事件的发生。
(七)抓好贫困农民创业示范园区建设。各扶贫开发工作重点县要借鉴涪陵模式,建立贫困农民创业示范园区,并以创业园区为载体促进农民就业和创业,努力实现“培训一人,就业一人,脱贫一户;一人创业,全家致富,带动一片”的目的。要探索创业模式、资金管理办法和操作程序,制定《贫困农民创业资金管理办法》。
附件:2010年度雨露计划培训任务分配表
主题词:扶贫 党风廉政建设要点 通知
重庆市扶贫开发办公室综合处 2010年3月27日印
2010年度雨露计划培训任务分配表
单位:人
区县 |
贫困人口
就读中职 |
劳动力
转移培训 |
创业培训 |
实用技术
培训 |
政策业务
培训 |
合计 |
城口 |
960 |
470 |
210 |
1710 |
210 |
3560 |
巫溪 |
1360 |
650 |
220 |
2290 |
230 |
4750 |
巫山 |
1360 |
450 |
210 |
2290 |
230 |
4540 |
奉节 |
1360 |
550 |
220 |
2290 |
230 |
4650 |
云阳 |
1340 |
630 |
210 |
2430 |
240 |
4850 |
开县 |
1750 |
550 |
310 |
3290 |
350 |
6250 |
万州 |
1650 |
570 |
320 |
2430 |
270 |
5240 |
丰都 |
1210 |
430 |
210 |
2140 |
210 |
4200 |
酉阳 |
1390 |
670 |
450 |
2290 |
230 |
5030 |
秀山 |
1270 |
510 |
220 |
2140 |
210 |
4350 |
彭水 |
1350 |
550 |
220 |
2140 |
200 |
4460 |
石柱 |
1270 |
490 |
190 |
2140 |
220 |
4310 |
黔江 |
1450 |
390 |
280 |
2290 |
230 |
4640 |
武隆 |
1170 |
410 |
200 |
2000 |
200 |
3980 |
忠县 |
1370 |
430 |
310 |
2290 |
210 |
4610 |
潼南 |
880 |
300 |
190 |
1710 |
160 |
3240 |
南川 |
860 |
230 |
160 |
1570 |
160 |
2980 |
涪陵 |
860 |
270 |
250 |
1570 |
160 |
3110 |
梁平 |
570 |
150 |
30 |
790 |
100 |
1640 |
垫江 |
590 |
110 |
20 |
710 |
70 |
1500 |
綦江 |
470 |
170 |
40 |
800 |
100 |
1580 |
江津 |
570 |
170 |
50 |
790 |
100 |
1680 |
大足 |
470 |
110 |
40 |
710 |
70 |
1400 |
荣昌 |
470 |
110 |
30 |
710 |
70 |
1390 |
璧山 |
470 |
50 |
40 |
710 |
50 |
1320 |
铜梁 |
470 |
90 |
20 |
720 |
70 |
1370 |
巴南 |
380 |
70 |
30 |
710 |
50 |
1240 |
万盛 |
430 |
50 |
10 |
710 |
50 |
1250 |
合川 |
480 |
150 |
30 |
790 |
100 |
1550 |
永川 |
480 |
70 |
30 |
710 |
70 |
1360 |
渝北 |
430 |
50 |
40 |
710 |
50 |
1280 |
长寿 |
430 |
50 |
30 |
710 |
50 |
1270 |
北碚 |
430 |
50 |
30 |
710 |
50 |
1270 |
妇女专班 |
|
|
150 |
|
|
150 |
合计 |
30000 |
10000 |
5000 |
50000 |
5000 |
100000 |