石柱县扶贫建档立卡工作扎实有效

第十二期
重庆市扶贫开发办公室 2014年6月27日
按:石柱县委、县政府高度重视扶贫开发工作,特别是在贯彻落实中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知(中办发〔2013〕25号)、市委、市政府《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》(渝委发〔2014〕9号)、市扶贫开发领导小组办公室印发的关于全市扶贫开发建档立卡工作方案的通知(渝扶组办发〔2014〕5号)中,党政“一把手”亲自抓,抓住关键环节,采取切实可行的措施,确保全县扶贫建档立卡工作取得了显著成效。我们认为,石柱县扶贫建档立卡工作经验值得各区县学习借鉴,现予推广。
石柱县扶贫建档立卡工作扎实有效
6月18—19日,市扶贫办副主任黄长武率领督查组对石柱土家族自治县扶贫建档立卡工作进行了督促检查。该县党政主要领导高度重视,组织机构健全,准备比较充分,工作重点突出,保障措施有力,宣传发动到位,推进程度扎实,群众普遍反映良好,扶贫建档立卡工作取得了明显成效。
一、领导高度重视,党政“一把手”亲自抓。石柱县委、县政府主要领导高度重视,始终把扶贫工作作为头等大事来抓。一是用中央和市委文件统一“一班人”思想。先后组织县委“一班人”认真学习了中办、国办印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知(中办发〔2013〕25号),市委、市政府《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》(渝委发〔2014〕9号),市扶贫开发领导小组办公室关于印发全市扶贫开发建档立卡工作方案的通知(渝扶组办发〔2014〕5号)等一系列重要文件精神,进一步统一了思想认识,增强了做好新时期新阶段扶贫开发工作的政治责任感。二是建立健全扶贫工作组织机构。县里成立了以县委书记郑平为组长,左军县长、姚庆江副书记、陆俊昌副县长为副组长,县财政局、县发改委、县统计局、县农委、县民政局、团县委、县监察局、县扶贫办主要负责人为成员的扶贫开发建档立卡领导小组,下设办公室,由县扶贫办负责具体工作。乡(镇)也相应地成立扶贫建档立卡工作小组,从而在全县实行了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导工作机制。三是及时安排部署扶贫建档立卡工作任务。组织召开了各乡镇党委书记、乡镇长和县级各部门主要负责人参加的全县扶贫建档立卡工作会议,及时安排工作,部署任务,明确要求各乡镇、各部门把扶贫建档立卡工作作为“一把手工程”来抓。
二、抓住关键环节,突出工作重点。该县在扶贫建档立卡工作中,注重在三个环节上下功夫。一是认真研究制订工作实施方案。按照中办、国办和市委、市政府的总体要求,结合起来本县实际,认真研究制订了《全县扶贫建档立卡工作实施方案》,从工作目标、基本原则、对象识别、建档立卡、工作步骤、时间进度、主要措施等方面提出了明确具体的要求,规范操作程序,做好实施扶贫建档立卡工作的充分准备。二是举办乡(镇)村组扶贫专干培训班。邀请市扶贫办信息管理处处长田茂慧、资金监管处处长罗代福,对全县32个乡镇分管领导、扶贫专干、230个涉农行政村驻村指导员,52个整村推进村党支部书记进行了为期两天的扶贫建档立卡、驻村工作、资金监管等相关业务知识培训,有效地提高了参训人员的实际工作能力,为做好扶贫建档立卡工作奠定了坚实基础。三是严格按照标准精准识别扶贫对象。该县把精准识别扶贫对象作为做好扶贫建档立卡工作的重中之重来抓,严格按照国家和市里的文件精神,分别明确了贫困村、贫困户的识别标准、识别方法,识别内容、识别程序,特别是对可能出现超过市上下达控制指标之外的贫困人口,采取特殊政策进行全覆盖,确保精准识别工作不漏人、不漏户,对各乡镇、村组做好扶贫建档立卡工作起到了重要作用。
三、采取有力措施,工作扎实有效。为确保扶贫建档立卡工作的顺利推进,石柱县委县、县政府采取了三条有力措施加以推进。一是划拨专项工作经费支持。该县从财政经费中划拨了59万元,专门用于支持扶贫建档立卡工作,提供了必要的工作经费保障。二是加大宣传工作力度。充分利用报刊、专栏、标语广播和召开村民小组会、院坝会、入户座谈会、发放宣传单等形式,加大扶贫建档立卡工作的宣传力度,使广大群众家喻户晓,人人皆知,做到既知晓政策,明白流程,又全程参与,有效监督,确保建扶贫建档立卡工作程序规范、数据真实、公正透明,真正达到组织、领导、群众三满意。三是开展扶贫建档立卡工作督查。该县抽调县委督查室、县政府督查室和县扶贫办组成4个督查小组,定期不定期地对各乡镇村组开展扶贫建档立卡工作进行专项督查,及时发现问题,及时解决问题,并将督查情况在全县进行通报,扎实有效地推进了扶贫建档立卡工作的深入开展。
(核准证号:渝简报123号)
送:国务院扶贫办主任、副主任,各司;
市委、市人大常委会、市政府、市政协分管领导;
市扶贫开发领导小组成员单位,市级扶贫集团;
市扶贫办领导,办机关各处室;
发:各区县(自治县)扶贫办。
重庆市扶贫开发办公室 2014年6月27日印发