重庆乡村振兴专报〔2021〕34期重庆巫山：烟巫续谱“山海情” 开启东西部协作共进新篇章

日期：2022-01-24

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山东省烟台市自2011年帮扶重庆市巫山县以来，累计援助资金1.73亿元，实施项目114个，助力巫山实现高质量“脱贫摘帽”。今年来，烟巫双方深入学习贯彻全国东西部协作会议精神，聚焦新任务新要求，积极转变工作思路，谋划实施协作项目，取得了显著成效。2021年10月28日，全市东西部协作现场会在巫山召开，巫山作专题交流发言。

一、坚持高起点谋划，多方联动健全“协作体系”。一是党政互访。持续落实“领导密切联系、部门沟通协调、工作推进调度”工作机制，坚持党政每年定期互访，召开高层联席会议，共同研究制定年度工作计划，共商帮扶措施。已编制《巫山县东西部协作“十四五”规划》，签订《烟台·巫山“十四五”东西部协作框架协议》，出台《2021年巫山县东西部协作工作要点》，龙口、招远、莱州、巫山4县（市）党政主要领导已开展互访，部门、乡镇累计互访达50人次。二是人才互流。坚持以人才支援为引领，加大“支农、支医、支教”帮扶力度，通过实行“1+N”传帮带、“点对点”培养等方式，不断加强双方干部、技术人才等交流力度。今年来，双方互派挂职干部7人、专业技术人才90人；选派巫山党政干部到烟台学习锻炼100人，培养专技人才114人，培训村干部200人。三是企业互帮。设立巫山驻烟台旅游营销和招商引资工作组，用好巫山农旅和劳动力资源优势，广泛动员东部农业龙头、电商销售企业到巫山投资兴业，新建“村企结对”4对。积极引进烟台企业，三嘉粉丝、烟台葛悠农业、衡向源包装厂等7家企业先后落户巫山，通过“企业+农户”直带模式累计帮助销售巫山柑橘、脆李等农特产品3亿元。

二、坚持高要求落实，聚焦重点夯实“协作基础”。一是资金投入再强化。今年已到位东西部协作财政援助资金4751万元、烟台市社会组织捐赠282万元，安排产业帮扶、环境整治等项目19个。其中，安排专项资金1100万元用于市级重点帮扶乡镇竹贤乡打造乡村振兴示范点。二是产业协作再深化。紧紧围绕巫山“1+3+2”特色产业布局，扩建烟台·巫山现代农业产业园，因地制宜发展“万亩精品果园”“万亩茶园”，引进烟台海阳甜柿建成现代果业示范基地3000亩，全面完善升级产业基础配套、产品研发、仓储物流、冷链加工、产品营销等，切实提升农业产业附加值。三是稳岗就业再实化。健全完善劳务协作对接机制，成立“巫山县驻烟台劳务办事处”，通过出台务工补助政策、实施技能培训、开展项目推介等方式，持续提高劳务输出组织化程度，促进巫山农村人口向东部转移就业。开展创业沙龙、创业巡诊和“青峰面对面”活动，推动就地创业孵化，促进就近就业。今年来，双方开展劳务协作对接2次，培训脱贫劳动力300人次，实现农村劳动力稳岗就业306人，其中脱贫人口148人。

三、坚持高质量推进，持续创新扩大“协作效果”。一是科技支撑出真招。建立“双创”中心烟台（巫山）博士站，36名烟台博士常年开展科技服务。组建脆李、柑橘等3个专家大院（研究中心），精选高精专人才25名，集中攻坚产业技术、攻关科研难题。选派农业技术专家建立秋月梨、甜柿等农业特色产业基地，蹲点指导服务。中国农业大学烟台研究院帮助巫山成功研发脆李小烧、脆李白兰地、脆李利口酒等系列产品，延长了产业链，提升了附加值。二是“飞地”建园显成效。依托巫山县职业教育中心，巫山县人民政府、鲁东大学、烟台市乡村振兴学院共建巫山（烟台）乡村振兴学院；依托巫山特色产业布局，共建消费品特色工业园和现代农业特色产业园，将巫峡镇、骡坪镇、三溪乡等乡镇现代农业园发展壮大至1.5万亩。三是双向互联建通道。推进“山东游客巫山行”，开通烟台至巫山机场航线，在烟台设立“巫山人家”，推广巫山旅游精品线路，展示巫山文旅资源。今年先后开展“鲁渝一家亲·巫山快乐行”“巫山美景美食美物”烟台活动周等宣传推广活动，吸引山东来巫旅游近万人。推进“巫山产品山东卖”，重点围绕巫山脆李、巫山恋橙等特色农产品，在烟台设立农产品专卖点2个、农产品专区100余个，今年山东采购巫山农特产品2736万元，完成率94%。

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