重庆乡村振兴专报〔2023〕52 期重庆农商行：赓续金融支农初心倾力助推乡村振兴

日期：2023-08-22

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重庆农商行深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话和指示批示精神，积极落实重庆市委、市政府金融支农工作部署，着力健全“三农”金融服务长效机制，全力强化“三农”金融服务支撑，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

一、抓住特色金融“关键点”，打造支农为农惠农新样板。一是打造专营化“特色机构”。围绕柑橘、柠檬、榨菜、畜牧等现代山地特色高效农业，做好“土特产”金融服务文章，打造80家乡村振兴特色机构，形成专门机构、专职团队、专属产品、专有授权、专项考核、专业风控的“六专”特色服务模式，推动人员、产品、资金等要素，充分与产业发展和农户需求精准对接，为当地产业提供专业化、特色化、品牌化服务。投放特色农业产业贷款余额超180亿元，支持5万余农户发展生产经营。二是构建全链条“特色产品”。围绕乡村产业产、供、销各环节需求，创新推出巫山脆李贷、云阳面业贷、渝北金果贷等特色产品，定制渝快助农贷、渝快乡村贷等“政府+金融”“互联网+金融”信贷产品，推动特色产品线上化、流程化、标准化。探索挖掘农村土地承包经营权、林权、牲畜等“沉睡”资产抵押融资价值，发放全市首单生猪、活羊抵押贷款和首笔肉牛活体抵押跨境融资贷款等，有力破解“三农”抵押融资难题。三是畅通全方位“特色渠道”。建成农村便民金融自助服务点460余个，保持县域及镇街乡村的机构、员工不低于全行的80%。创新推出“流动银行服务车”服务，把金融服务送到村民家门口，手机银行用户数突破1300万户、县域地区客户占比超过80%，有效建成“乡镇有实体网点、村社有自助服务、家有手机银行”的乡村金融服务体系。

二、发挥科技赋能“新优势”，构建数字乡村金融新生态。一是打造创新平台推进服务“上云”。打造乡村振兴金融服务管理平台，根据当地产业规划，精准产业画像、绘制产业地图，“点、线、面”结合授信，“点”上致力提升无纸化、全线上的信贷服务能力，“线”上提供服务产业的标准化采集模板、精细化评级模型和差异化授信策略，“面”上充分运用金融、产业、征信等数据主动批量授信，实现零售业务批量做。二是实行智能化推进金融到家。联合政府基层组织，建立以村社为网格的金融服务方式，进村入户开展客户走访、信息收集、金融服务，通过先进加密技术对设备数据严格管控，提升金融服务的便利性和安全性。推出乡村专属版手机银行，优化助农贷款二维码申贷渠道，满足适农化、适老化金融服务需求。通过线上商城、直播带货等加大消费帮扶，促进农民增收致富。三是构建生态闭环推进数字共享。加快建设集资产、资金、资源“三资”，承包地、宅基地、集体建设用地“三地”，党务、财务、村务“三务”的一体管理数字乡村服务管理平台，推进“金融+政府+村民+涉农主体”共商共建共享，形成区域农村数字金融服务生态链闭环。推行乡风文明积分模式，通过数字乡村服务管理平台实现积分可量化、可视化，实现线上商城兑换物品。通过平台支持智能化审批，实现政策性贷款三级线上审核，提升申贷效率。

三、筑牢机制保障“压舱石”，锻造服务乡村振兴生力军。一是强化信贷倾斜机制。单列信贷规模，切块专项资金，推出专属政策，开辟绿色通道，全力保障涉农贷款投放，服务全市农户及各类涉农经营主体超过100万户。二是突出考核激励机制。建立争先创优赛马比拼机制，实施党建引领行动、青春行动、巾帼行动，以“实绩+担当”评选基层一线服务乡村振兴先进组织及先进个人。采取“年度方案+专项方案”形式，加大乡村振兴金融资源配置，设置涉农贷款考核指标，给予普惠型涉农贷款内部资金转移定价优惠，提高涉农贷款风险容忍度。围绕守底线、促振兴等重点任务配置绩效和费用，竭力提升基层分支机构服务乡村振兴积极性和主动性。三是健全政银联动机制。搭建政银企对接合作平台，打造“政府搭台、企业及农户参与、金融助力”服务模式，与区县政府签订服务乡村振兴战略合作协议，以“政策+金融”激活农村地区经济发展内在效能。推行“见贷即保”“批量授信”等模式，引导推动更多金融资源投向乡村振兴重点领域和薄弱环节，切实发挥金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴作用。

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