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重庆乡村振兴专报〔2023〕98期重庆合川：持续做好“土特产”文章全力助推乡村产业振兴

日期：2023-12-13

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合川区深入学习贯彻习近平总书记关于乡村产业振兴的重要指示精神，把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，紧扣“火锅食材、畜禽、粮油”一主两辅产业，持续在“土特产”上做文章、下功夫，为乡村产业振兴提供坚实支撑，让百姓就业有去处、增收有依托、致富有门路。

一、凝聚共识，勠力同心强保障。一是强化组织保障。发挥区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组统筹作用，成立农村产业发展、农产品品牌打造、乡村旅游发展、高标准农田建设、党建引领农机社会化服务、重庆火锅食材产业园等“六个专班”，健全区长双周专题会、副区长联席周调度会机制，研究推动全区产业振兴重点工作。二是实化工作保障。突出政策扶持，出台《关于印发合川区乡村振兴产业扶持政策（试行）的通知》《三十三条政策措施》《专项奖励办法》《新型经营主体贷款贴息项目申报指南》等文件推动产业高质量发展。推出“火锅食贷”“火锅食材保”等专项金融产品，为企业提供风险保障，满足企业资金需求。三是优化服务保障。与高校、科研院所深入开展院地合作，在新品种培育、品种改良、标准化种养殖等方面联合开展技术攻关与成果转化应用。深入实施农业科技特派员制度，发挥经作、水产、粮油、水产等专家技术团队服务作用，开展15个新品种试验示范，累计创建农业科技示范展示基地25个。建成德康合川黑猪市级遗传资源保种场，投用产业研究院、食品辐照体系，实现年辐照能力13万吨，冻库日贮藏能力达12万吨。

二、聚焦特色，以产带产促发展。一是念好“土”字诀，找准细分赛道。突出地域特色，找准产业发展赛道，围绕“火锅食材、畜禽、粮油”一主两辅产业，因地制宜发展粉料、火锅底料、肉类、鱼糜制品等加工产品，带动粮油、蔬菜、畜牧、水产四大产业发展。截至三季度，全区粮食播种面积168.1万亩、蔬菜种植面积38.8万亩、生猪出栏87.02万头、水产品养殖面积7.08万亩。二是打好“特”字牌，打造合川辨识度。依托西洽会、全市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会、中国（重庆）火锅节、农交会等重要展会开展专题推介，全力打造“合美合川”区域公共品牌，培育合川黑猪、铜溪红油香椿等全国名特优新农产品9个，有效期内绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等农产品128个。三是唱好“产”字歌，强化集群发展。坚持全链条带动，以火锅食材为龙头，带动“种养、加工、销售、消费、服务”全产业链发展，聚集原料种养殖、加工、餐饮、物流等企业3800余家，培育农民合作组织、专业大户、家庭农场等新型经营主体达8000余家，国家级龙头企业3家、市级龙头企业29家、市级“专精特新”企业16家。

三、多点发力，联农带农优机制。一是抓改革创新促集体增收。全面推广“企业+村集体+合作社（基地）+农户（家庭农场）”发展模式，鼓励龙头企业就近就地采购原材料，与村集体、合作社、大户等签订购销合同，持续发展壮大集体经济。前三季度，322个涉农村（社区）村均经营性收入为32.94万元，经营性收入10万元以上的村230个、占比71.43%，村均分红1.93万元。二是抓政策激励促联带动能。落实到户奖补政策，支持脱贫对象（监测对象）发展小种植、小养殖，激发群众生产积极性。按照200元/亩的标准，对大豆玉米带状复合种植的农户、村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场等经营主体实施政策补助。引导和鼓励经营主体联农带农，投入580万元对78个新型农业经营主体、8个农产品加工“双百企业”开展金融贷款贴息，投入1161万元对22个龙头企业、合作社等新型经营主体开展产业奖补。三是抓机制创新促稳岗就业。创新“就业+创业”联动机制，鼓励经营主体在项目建设和产业发展中优先吸纳当地群众务工，支持和引导外出农民群众、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创业就业。坚持每季度举办火锅食材企业专场招聘会，促进群众就地就近就业，前三季度带动产业链农民群众实现户均增收约3000元。

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