巫山县发展壮大中药材产业促进脱贫增收

日期：2019-03-14

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截至2018年，巫山县发展绿色优质道地药材20万亩，全产业链产值13亿元。2015年至2018年期间，共有3560个贫困户12000名贫困人口通过中药材产业发展直接或间接受益脱贫。

一、抓道地药材标准化体系建设助推脱贫。2017年，巫山县《国家党参种植农业综合标准化示范区建设项目》成为全国标准化精准扶贫典型范例在全国推广，并获得国家标准委《中药材第九批国家级农业标准化示范区》项目支持。重庆神女药业已经建成“GAP（中药材生产质量管理规范）+GMP（药品生产质量管理规范）+GSP（药品经营质量管理规范）”资质证书的全产业链体系，建成215个中药材饮片生产品厂，米炒党参、黑豆制首乌、黑豆制黄精、盐炒杜仲等103个品种中药饮片并制定了相应炮制规范，研发形成了33个专利，其中发明专利5项，外观专利5项，实用新型专利23项，年可实现税收500万元。重庆鼎立元药业基本建成“GAP+GMP+GSP”全产业链体系及标准化基地3000亩，1万平方米的饮片加工、800立方米冷藏库通过环境评估，获得生产许可证。

二、采购药材种苗股权化助推脱贫。新型农业经营主体流转建卡贫困户土地，负责建设规模化、标准化的种植基地，按当地标准支付流转费用，优先吸纳贫困户就业。政府按照补助标准向其发放种苗，待生产周期完成后，将所得种苗价值的10%以现金返给村集体经济组织，种苗价值的40%以现金形式返给贫困户。对于贫困户自行建设标准化种植基地并科学管理，新型农业经营主体为其提供技术指导、加工仓储服务。生产周期完成后，新型农业经营主体按照市场价格收购贫困户的产品，销售收入完全交还贫困户。

三、培育新型经营主体助推脱贫。全县培育贫困户成为新型经营主体250户、带动1100户贫困户脱贫。笃坪腰栈赵元平贫困户创建神雾中药材种植专业合作社，建立庙党、贝母、玄参基地200余亩，带动8户贫困户脱贫。双龙黑龙梁尤安创建野药坡农业开发有限公司，建成白花前胡、庙党、冬花、厚朴基地300余亩，带动9户贫困户脱贫。

四、有效规避市场风险助推脱贫。新建设烤房150座、中小型冷藏（气调）库180座，避免道地中药材腐烂、霉变问题，以及集中上市价格低迷、终年供给季节性缺货源问题。对重点品种、重点GAP基地实行保险。县政府建立500万元风险基金，对有GMP饮片加工资质的企业，实行订单收购，价格低迷时实行保护价收购，并对收购企业按照1-2%收购价进行财政补贴，市场需求旺盛时随行就市。

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