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重庆市充分发挥网络扶贫作用助力脱贫攻坚

日期:2018-09-18

  重庆市认真贯彻落实中央决策部署,充分发挥互联网先导驱动作用,凝聚全社会力量,瞄准精准扶贫精准脱贫的着力点,全力推进互联网发展成果惠及贫困地区和贫困群众。

  一、积极主动作为,合力推动全市网络扶贫工作。市委网信办、市发改委、市扶贫办、市商务委等市级相关部门,联合制定出台《〈网络扶贫行动计划〉实施方案》《重庆市深化实施电子商务扶贫行动方案》《全市电商扶贫工程实施方案》等系列文件,会同市发改委指导奉节县、城口县成功申报全国网络扶贫试点县,会同市商务委积极向国家争取,将全市14个扶贫工作重点区县全部纳入国家“农村电子商务综合示范县”。制定印发了《关于进一步加强贫困村电商精准扶贫工作的通知》《关于开展“网上村庄”扶贫电商村建设的通知》,突出全市1919个贫困村电商扶贫工作重点,指导区县连续3年安排财政扶贫专项资金2500万元,倾力打造贫困农村电商“网上村庄”品牌,健全贫困村电商服务体系,着力实现全市贫困村电商服务全覆盖。

  二、落细落小电商扶贫,打通贫困地区农产品上行通道。我办高度重视农村电商精准扶贫,瞄准贫困村特色产业,大力探索“互联网+扶贫”的路径和模式,逐步走出一条科学、精准、有效的农村电商精准扶贫新路子。积极对接京东、邮政“邮乐购”、香港贸发局“贸发网”、渝教商城等全国和区域电商平台开展电商扶贫合作,培育贫困村“网上村庄”品牌,支持贫困区县在京东、淘宝、苏宁等平台建成地方“特色馆”12家,打造武陵遗风、天生云阳、寻味武隆等区域农产品公共品牌13个,先后举办电商招采大会、农村电商展示展销、聚划算、“村红直播”网络视频购销、电子商务进农村赶集、线上线下爱心义卖等活动,促进贫困区县农特产品网上销售。截至目前,全市14个贫困区县县级电子商务公共服务中心全部建成,1505个贫困村建成电商服务站,覆盖率78.4%。

  三、突出产销对接,多渠道推动深度贫困乡镇农产品销售。积极探索“网上村庄”电商精准扶贫模式,组建贫困村电商扶贫合作社(服务站)线上线下体系,以互联网为手段、组织市民到贫困地区消费和开展乡村旅游,助贫困农户变身“农产品经纪人”参与市场竞争,让农产品卖得快、卖得好、卖得远。2017年通过农村电商及助推农产品上行系列活动,带动农产品消费和上行销售2.1亿元,贫困户户均增收1200元。今年上半年,发挥市级扶贫集团帮扶作用,利用春节前后农产品消费旺季,分别在万州区、云阳县、奉节县等8区县9个深度贫困乡镇组织系列农产品电商促销扶贫“赶年节”活动。150余个市级扶贫集团成员单位深入深度贫困乡镇,批量采购农产品进行电商消费扶贫帮扶。据统计,实现电商消费采购农产品570万余元,预计今年采购农产品近3000万元。

  四、注重利益联结,带动贫困群众脱贫增收。探索“五优先一对接”贫困户利益联结机制。即贫困户优先纳入合作社、优先进入电商体系、优先采集产品信息、优先售卖相关产品、优先参与游客接待服务,对接贫困户电商培训、就业、创业、创新需求,做好后续服务,确保贫困户受益。规划指导电商服务站组建贫困户参与的电商专业合作社,引导或帮助其发展项目或产业。鼓励支持贫困村集体经济入股电商,建立健全股权及股红分配制。如石柱县整合财政资金50万元,入股该县大歇镇象先生电商公司,带动132户农户增收,25户贫困户户均分红960元。

  五、发挥行业优势,构建扶贫大数据云平台。在市级相关部门支持配合下,充分运用信息手段,建成《重庆扶贫信息管理系统》《重庆市脱贫成效跟踪监测系统》,实现了与民政部门的低保系统及医疗救助系统、人社部门的社保系统、教育部门的学籍管理系统、卫生部门的建卡贫困患者系统、残联的残疾人管理系统等有效对接,健全了与公安、财政、工商、住建等部门数据比对机制,对全市贫困户信息进行采集、跟踪,对贫困户脱贫情况进行实时跟踪监测和动态管理,在全国同类系统中名列前茅。去年下半年,我市投入2500万元,利用大数据、云计算、区块链、移动互联网等技术,构建脱贫攻坚大数据云平台,纵向联通省、市、县、乡、村五级扶贫组织,横向联接各类扶贫主客体,着力实现致贫原因全要素分析、扶贫过程全数据留痕、脱贫成果全方位展示,聚合各方面扶贫力量合力脱贫攻坚。系统计划今年10月正式上线试运行。

 

 

  产业开发处

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