当前浏览器版本过低，建议升级到Internet Explorer 9及以上版本或者安装Chrome内核浏览器获得最佳浏览体验。一个贫困村的“三变改革”探索
大中小巫溪县峰灵镇谭家村立足自身资源优势，着力脱贫攻坚，努力探索“三变改革”模式，走出了一条贫困户利益联结机制紧密，村集体经济盘活振兴之路。他们的主要做法：
一、盘活资源量化股权。组建谭家村农村集体经济股份合作社，以股权为纽带，有效聚集农村各类分散的资源要素。将集体茶园、山坪塘、山林和五保户死亡后收回土地、宅基地复垦土地、村级服务中心及附属设施折价入股，作为集体资产，按全村600户2647人（贫困户61户175人）每人量化分配1份股权。引导311户农户（贫困户18户75人）将承包经营土地531.27亩入股，按旱地每亩每年300元、水田每亩每年350元的固定标准分红，并按照1亩5股量化股权。将财政资金150万元，量化为村集体和贫困户的股金入股合作社。股份合作社按收益的40%作为村集体公益金，60%每年按股分红。
二、突出优势选准产业。把选准优势特色产业作为“三变”改革的重中之重。一是突出特色种植，将冬桃作为优势特色产业进行重点培育，打造“百里果廊”示范产业园，高标准栽种冬桃530亩。同时，套种紫宛、前胡等中药材，提高土地利用率。二是突出特色养殖，依托塘库发展水产养殖，打造休闲垂钓园。三是突出乡村旅游，开发利用峰灵观旅游资源，发展赏花游、观光游、采摘游、文化游、休闲避暑游等产业，着力打造集休闲、观光、体验于一体的乡村旅游胜地。
三、培育龙头主体带动。一是壮大现有经营主体，以集体经营带动推进“三变”改革。二是引进投资经营主体，打造太极集团订单“万亩药海”基地。三是培育新兴经营主体，注册成立冬桃种植、乡村旅游等专业合作社，采取“村集体+合作社+农户”模式，引导农户将土地流转到合作社进行合股联营、合作生产。
四、积极引导群众参与。群众积极参与、大力支持是发展集体经济和产业的根本前提和重要保障。一是“算小账”，保障群众收益。入社土地每年固定分红，打消群众顾虑；采取集中用工与承包用工相结合方式，获得相应报酬；套种马铃薯、红薯、蔬菜、大豆等作物，增加收益。二是“算大账”，蓝图调动激情。股份合作社终极目标是打造集休闲、观光、体验于一体的乡村旅游胜地，前景光明。三是“算细账”，全面监督管理。制定章程和规章制度，由股民选举产生理事会、监事会两套班子，财务、配股、用工等事项均定期公示公开，真正实现股民参与、股民管理、股民监督、股民受益。
五、全面做好风险防控。一是防范技术风险。聘请县农委的专家根据土地、气候、光照、海拔等条件，确定发展适宜生长的冬桃、中药材等产业。二是防范市场风险。立足“人无我有、人有我优”原则，将口感好、耐储藏运输、国庆节前后上市的映霜红冬桃作为主打品种，确保产业收益。三是防范自然风险。对历年自然灾害进行全面分析，提前采取相应措施。积极争取政策支持，将政策性保险和商业性保险结合起来，有效防范自然风险。四是防范社会风险。通过院坝会、走村串户等方式，广泛宣传发动群众，争取更多的群众参与、支持；邀请专家、律师等提供法律服务，统一规范“三变”流程、合同，加强监管，严防经营亏损损害农户利益。2018年1月20日，谭家村农村经济股份合作社进行第一次分红，共支付土地固定收益15万元，发放劳务工资50万元，户均增收1100元。
产业开发处
