璧山：产业养兔争脱贫，鱼渔兼济谋致富

日期：2021-02-01

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【摘要】“璧山兔”是璧山区传统产业。近年来，璧山区健龙镇以贫困户魏德惠为产业扶贫试点，通过激发内生动力、整合产业扶持政策、用好扶贫小额信贷等方式，引导贫困户大力发展“璧山兔”产业，并采用“农户+公司+合作社”模式，带动其他贫困户共同发展肉兔养殖。截至2019年，出栏商品兔1.5万只，产值90万元，带动贫困户增收35万元。

一、基本情况

璧山区健龙镇现有贫困户214户，大部分贫困户为因病因残因学致贫，无法外出务工，以传统农业为谋生手段。为挖掘行之有效的贫困户产业发展方向，依托“璧山兔”产业链，健龙镇以贫困家庭魏德惠家为扶贫试点，通过养兔业不断扩大种兔、肉兔规模，一方面优化贫困户自身“造血功能”，一方面带动周边农户形成规模经济发展。目前，健龙镇养殖肉兔扶贫试点项目已初具规模，魏德惠兔场2018年出栏商品兔达8000余只，种兔约240只，年利润近20万元。创建合作社发展模式，持续扩大销售规模， 2019年带动10户贫困户共同创建示范点，出栏商品兔1.5万只，产值90万元，带动贫困户增收35万元；计划2020年带动贫困户40户，出栏商品兔2万只，产值100万元，带动贫困户增收40万元。

二、主要做法及成效

（一）打开“双扶”思路，铺垫产业扶贫发展基础。健龙镇小河村村民魏德惠因2012年的一场变故从上海辞工回家，仅靠丈夫1000多元的打工收入维持生活，正值女儿上学、母亲重病，于2013年被健龙政府纳入贫困家庭。时值健龙政府大力推动“双扶”发展，利用基层党组织的战斗堡垒作用，针对缺乏脱贫信心、存有“等靠要”思想的贫困户开展了一系列扶志扶智专题教育活动，为贫困家庭找病根、抓要害、明路子。魏德惠作为共产党员，一度因“贫困户”这个不光彩的“帽子”而情绪低落，其所在的小河村党支部充分发挥动员作用，利用“两学一做”“三会一课”等活动引导广大党员在基层一线做模范，因此激发了魏德惠的带富动力，并主动找党支部书记想办法解决困难。驻村领导、村干部在了解情况后，多方探索适宜产业，聚焦“璧山兔”发展的上行趋势，且璧山肉兔量供不应求、价格高、成本低这一特点，鼓励魏德惠从购买10只兔子，开始养兔创业之路。

（二）“鱼渔双授”致富，增强贫困群众内生动力。肉兔养殖初期面临的主要问题：一是技术保障，二是场地支撑。一方面，魏德惠缺乏专业的种兔疫苗接种、生产、哺乳和长势等养殖技术，成活率不高。针对“无门路、缺技术”等现实困难，镇农服中心从职业教育、农技推广等渠道入手，邀请市、区畜牧服务部门提供专业技术保障，结合养兔遇到的实际问题开展技能培训，帮助魏德惠掌握一定的种养技术。健龙镇党委政府有意识地培养出具备科技素质、职业技能、经营意识与能力的新兴知识化农民，增强脱贫内生动力，打造适宜健龙当地脱贫产业发展的示范点。另一方面，随着养殖技术的不断成熟，养殖规模迅速增长，养殖场地成了魏德惠面临的新问题。健龙镇会同区农业农村委、对口帮扶部门共同谋划解决方案，鼓励其进行长远规划发展。通过“鱼渔双授”的方式，为贫困户新建兔舍、扩大养殖，提升本领、奋斗致富，走出了一条适宜本地产业扶贫发展的有效路径。至2014年，魏德惠兔场共计出栏商品兔3000余只，实现增收。

（三）推动资源加码，夯实创业发展经济实力。2015年，魏德惠顺利摘掉“穷帽子”，依托逐渐成熟的养殖技术和产供销渠道，开始了规模化养殖。聚焦魏德惠兔场的成功脱贫案例，健龙镇党委政府结合区委、区政府出台的一系列配套优惠政策，着力探索激励性扶贫机制，重点扶持健龙镇肉兔养殖产业链发展。健龙镇政府秉要执本，为贫困户落实产业扶持资金，推进扶贫小额信贷，整合多方资源开始新一轮注资，利用资金杠杆撬动特色产业发展，充分扩大经济规模。帮助魏德惠通过银行申请5万元小额信贷用于标准化兔棚建设，科学配齐配强养殖设备，不断扩大肉兔养殖的经济效益。2019年，魏德惠全年纯收入达10万余元，不仅吸引了其他贫困户的加入，带动了周边群众的共同发展。

（四）厚植特色产业，延续可复制的成功品牌。为进一步扩大帮扶实效，健龙镇党委政府积极探索农村“三变”改革和“三社”融合，利用区产业扶贫资金9万元用于鼓励农户入股分红，建立贫困户参与机制和受益机制，采用“农户+公司+合作社”模式，带动其他贫困户共同发展肉兔养殖，进一步提高产业扶贫组织化程度。健龙镇政府“趁热打铁”，复刻魏德惠兔场脱贫经验，形成“农户+公司+政府”的“三方”助力，由农户自筹资金购买种兔，魏德惠兔场进行技术入股，镇政府筹资采购、发放养殖笼，通过租借方式奖励长期（半年以上）坚持养兔的贫困户。根据当前行情分析，每批次养殖50只肉兔，每年可养殖6—8批次，出栏300—400只肉兔，年利润可达8000到10000元。该项目厚植于上行阶段的“璧山兔”饮食行业发展，对于贫困户来说，成本投入较少，见效速度快。有了成功的经验范本，该试点项目实现了从“扶上马送一程”到“甩开膀子加油干”的有效转变，贫困户自主发展的信心和干劲更足，脱贫致富奔小康的步伐也更加坚定。

三、经验与启示

通过贫困户魏德惠的产业扶贫试点，我们总结出一套较为完善、长效的脱贫机制，从扶贫到脱贫、从脱贫到巩固脱贫，开辟出贫困户致富道路的新途径，为产业扶贫工作积累了宝贵经验。

（一）强化脱贫意识，充分激发贫困户内生动力。通过建立典型示范，转变观念、刺激生产，广泛激发贫困户和周围群众的干事热情。引导贫困户主动摆脱“等靠要”的思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，将当前可行的政策资源、社会资源利用起来，积极参与生产、自主脱贫。帮扶贫困户把身边低成本的可及产品变成商品，再把商品变成财富，刺激和带动贫困户充分利用自有资源发展生产，并通过不断了解市场，学会致富的本领。

（二）总结脱贫模式，建立可推广的产业扶贫模式。魏德惠兔场的成功在全区范围内不断扩大影响辐射面，扎实带动了周边贫困户脱贫致富。实践证明，“农户+公司+政府”的“三方”助力产业扶贫发展模式是切实可行的。我区通过深入调研，结合实际探索创新了“农户+公司+合作社”帮扶模式，为进一步扩大帮扶实效，建立贫困户参与机制和受益机制提供了宝贵的经验基础和实践范本。

（三）创建扶贫品牌，打造供给侧生态产业链。以健龙镇为例，近年“璧山兔”销量激增，而本地肉兔供不应求，肉兔外地进口量逐年攀升。健龙镇肉兔扶贫试点项目不断提高产品销售规模，一方面利用贫困致富的本领获得社会认可，另一方面则通过打造“本地优势”+“扶贫产品”璧山兔品牌，形成本地价格优势，提升竞争力，逐步扩大市场占有率。有利于全区在长期发展中打造出“产—供—销”一体化的生态产业链，形成品牌效益。

（四）全面可持续发展，解决全区产业发展问题。脱贫攻坚工作的重点与难点在于贫困户要得到可持续发展，做到脱贫不返贫。深入的研究和思考示范项目经验，以产业扶贫发展为根本，结合普惠性民生政策，建立独具特色的产业示范点，鼓励广大贫困群众扑下身子抓产业、谋增收，通过建立合作社强推动、远谋划，让的贫困户真正换思想、变样子，带动全区产业扶贫示范项目的可持续发展。

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